曹秀长舒口气，继续说道：“战胜百越并非难事，难的是后续治理。首先秦始皇肯定得要派遣公子，这是稳固当地的一种方式。同时还要派遣部分大军，驻守当地。同时也要肩负起驻兵屯田的重任，帮着开发越地。”
“如此，士卒必然是会心生不满。”扶苏摇了摇头，低声道：“秦国士卒能如此悍不畏死，为的就是能拼个爵位，如此也好衣锦还乡。若是将他们强行留在当地，他们未必会同意。”
“先别着急，这事我当时就提到过，只是藏了点。按我所想，其实完全可以让士卒自行选择。获得军功的士卒，可以选择回家亦或者是留在当地。若是回家，那么就照常赏赐。若是留在越地，那么可以双倍赏赐。比如说公士可得田百亩，那么就赐予两百亩地。房宅按理说是一宅，那么就给他两宅。若是他们愿意留在当地，还可以帮他们将至亲迁至越地。”
“如此倒也算是个法子。”扶苏若有所思的点头，继续道：“只不过我还有个问题，那些没有获得爵位的人呢？”
“嘿嘿，这就是关键点了。”黑夫笑了起来，认真道：“若是他们愿意留下，便赐予他们一级爵位。但要记住了，这得强制将他们的至亲迁至越地。另外给的封赏也都是正常的赏赐，比如说百亩良田。但凡是留在越地，那么就免去十二年的赋税。”
“可以！”
扶苏闻言是连连点头，双眸也是炯炯有神。要是按照曹秀的法子，肯定会有大量的士卒愿意自发留在越地。说白点，他们参加南征也是为了利益。既是如此，那就许以重利。只要他们愿意留在越地，就厚重赏赐。
至于免去十二年的赋税，这其实也不算什么。像秦始皇去年登顶琅琊时，其实就迁了三万户人口至琅琊台，然后还免去了他们十二年的赋税。类似的操作，自然可以再用。像秦始皇有大规模迁徙的时候，总会这么做。
“好，咱们继续往下说。”曹秀长舒口气，轻声说道：“我刚才说的这些，只是治标不治本。肯定还会有很多士卒不愿意留在越地，对他们也不必太过苛刻。后续便可调遣士卒，每五年进行轮换服役。如此越地也不用担心危险，士卒也能在服役结束后返回中原。”
“五年？”
“对，凡服役者回去后今后都不必再服徭役。”曹秀面露微笑，继续道：“这么算起来的话，其实秦国还是赚的。正常士伍每年都要服役一个月，五年时间就相当于是六十个月。算从十六岁开始服役，那得服役到七十六岁。实际上，又有几人能活到七十六岁的？”
“长痛不如短痛……”
“没错，就是这道理。”曹秀见其担忧，便笑着道：“你也不用这么较真，我现在也只是胡扯而已。具体多少时间，上面的人自然会定夺的。”
“明白了。”
“再说后续。”曹秀长舒口气，缓缓说道：“你应该记得我府上的那些方士吧？”
“记得。”
“我让他们帮忙整理了栎阳县这三十年来的生育情况，我大概与你说下。年仅十五岁便生产的，占据了七成左右。同时夭折乃至母子双亡的，达到了惊人的三成。我让侯生大概整理过，很多都是因为难产而死。还有些则是十六至二十岁首次生产的，她们的夭折率是大大降低。”