“接下来我要说的，可能会有些大逆不道。但是在我看来，这是秦国必须要走的一步。”曹秀顿了顿看向扶苏，笑着道：“小苏，伱可知道秦国现在是如何选拔秦吏的？”
“法子还是有不少的。”扶苏皱着眉头，低声道：“特别是乡一级的斗食小吏，要当上并不难。首先是当地三老举荐，通过考核便可为吏。若是拥有爵位，通过考核也可为吏。还有种便是学室弟子，若是成绩优异便可直接为吏。若是郡县长吏，那就有些不同了。除开慢慢提拔上来的，还有的便是像李由这样。得成为皇帝的中郎侍郎，并且还拥有军功傍身，如此便可以直接担任郡县长吏，但这种往往都是少数。”
“没错。”曹秀微笑着点了点头，“所以，对大部分的秦吏而言都需要考核。只不过寻常人没有资格参与考核，前面的就不提了，就说学室弟子那也得是任子出身才能成为。所以，对大部分人而言都没什么用。”
“曹君想要如何？”
“嘿嘿，这就是我接下来要说的事了。”曹秀面露微笑，低声道：“我向来是觉得秦法很不错，但可惜推行秦法的却是人。所谓的考核，其实就只是走个过程而已。我当初是实打实的通过了考核，却也瞧见有人徇私舞弊。成绩明明不咋地，却被主吏更改了分数，反而是当上了秦吏。我且问问你，这种事又当如何办？””
“我……”
曹秀长舒口气，叹息道：“没办法的，因为执行秦法的是人，就没人能保证。我要说的是，秦国这种制度早晚会出问题。随着人数越来越多，军功爵位越发难以获得，再加上官吏都被垄断，那么黔首晋升的机会将会越发的渺茫。寻常黔首倒是无所谓，他们只要能填饱肚子就行。可那些本就富庶的六国之民，他们又当如何？他们没有晋升的机会，自然会创造机会。他们只能与秦国处于对立面，这就是秦国现在的死局。”
“曹君可有办法破局？”
“有，此事说起来简单可想要推行却是无比困难。”曹秀看向扶苏，认真道：“此事要做的很简单，那就是施恩于民，同时给天下所有人一个机会。”
“机会？”
“设立考核，由陛下亲自出题，再由丞相审题。成绩最好的，那就能破格提拔。表现尚可的，则可以用来担任郡县长吏。具体情况如何，还是得要再继续分析。我说的这些只是举个例子，你不必在意。只是提出这个法子，咱们可以慢慢商讨。”
“等等……”扶苏瞪着双眼，呆呆的听着曹秀所说，心中惊叹无比。
这事……或许还真的可行？
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