安邑县，居巫咸山以南。此地有盐池，每年都能产出大量的细盐，色白味正杂质少。秦在此地专门置有盐官，每月都会有大量的细盐送往各地。巫咸山孤峰峭拔，苍翠摩空，一衣带水，景色宜人。
道路两侧青翠碧绿，车架便这样行驶于官道。曹秀放下帘布，笑着道：“这块地方我听说过，乃是巫咸山。相传是由当时专管占星之事和始用卜筮之术的大臣巫咸就住在这里，所以得名为巫咸山。我记得当时还听陈平提到过，说是此地的精盐是相当出名。河东郡也因此备受秦国重视，还有诸多盐官在此镇守。每日出盐以千石算，所以关中的盐价并不算高。”
“的确。”扶苏则是微笑着点了点头，继续道：“我也曾来到过这河东郡，大河也流过此地，经常会有河水泛滥。当地很多人都靠盐为生，还有诸多盐奴和刑徒在此忙碌。”
“听说过。”
曹秀微笑着道：“说实在的，这盐铁专营肯定是有好处的，将山海地泽的利益都归为国有，我记得这事当初的管仲也曾经干过。说实在的，这法子确实不错。不过却有些弊端……”
“愿闻其详。”
曹秀长叹口气，轻声道：“小苏，你还未出仕所以很多事兴许不知道。底层官吏情况如何，你应该也都听说过。大官大贪小吏小贪，手里握权的那都是借此敛财。就比如说安邑县，你信不信盐官长绝对是贪了不少钱？”
“咳咳……”
扶苏对此是沉默以对。
他很清楚，曹秀说的是对的。
曹秀则没搭理他，继续说道：“就说这盐官长，可以捞的油水太多了。首先盐的产量大概就摆在这，他完全可以借此谋取私盐低价出售。这法子在东海郡，我就见到有人干过。包括秦嘉在内，也是靠着这法子谋利的。再说河东郡距离咸阳也不算近，满打满算少说也要三五天的路程。盐官长只要低调些，完全不会出任何问题。”
“的确如此……”扶苏皱着眉头，低声道：“那么，曹君可有什么好法子能够杜绝这种事？”
“没法子。”曹秀轻轻摇头，淡然道：“小苏，你其实终究还是太过理想化。这天下臣民都是贪心的，有的贪恋权势有的贪财。人必然是都有欲望的，随着权利不断提升，他们心中的欲望也会增加。刚开始他们很可能只想着能够温饱就行，可但是再往后他们就会想要的更多。就说有些秦吏，他们刚开始都有着一腔热血。可你应该也知道，成为秦吏后再想往上爬，可没那么容易。”
“这是自然。”扶苏理所当然的点头，淡然道：“曹君也要知道，这素来都是秦国的规矩。需要有足够的能力，才可以得到提升。想要为吏，就需要治理当地。若是能力不足，又焉能重用得到提升？”
“没错，秦国做的这些自然是有其用意。”曹秀顿了顿，而后便拂袖挥手道：“但实际上，却还是有着诸多弊端。因为官吏没有上升空间后，就自然会动些别的心思。小苏你自己好好想想，他们无法弄权后自然就会想着搞钱。”