杨骁跟李进、魏仁浦、王溥、冯道等肱股之臣，经过一番商议后，决定鼓励民间的百姓早婚早育。男子也好，女子也罢，到了十五岁都能嫁娶。
到了十七岁还不娶妻或是嫁人的，该户人家的赋税翻倍，同时其父亲还要服劳役半年，或是罚钱一缗，布三匹。
倘若妇女生育，不管生的是男孩，还是女孩，官府一律赏钱一缗，布一匹，粟米或麦米一石，免除其家一年的赋税。
同时，在妇女分娩的时候，当地官府必须要派专人负责接生。
从孕妇临盆之际到坐月子期间，医者需要全程跟进，照顾妥当，所有耗费由官府承担，不必该户人家出一文钱。
再就是为照拂贫苦家庭，各地官府需要设立“育婴堂”，免费照料新生儿到一周岁为止。
育婴堂中，分娩的妇女和婴儿，实际上都能在那里领取到救济的粮食，甚至还会安排专门的乳娘。
能做到这份上，大明朝廷基本上已经了却了老百姓生儿育女的后顾之忧了。
不要怕生儿育女的成本太高，负担太大，至少前期有官府养着。
总而言之，老百姓生儿育女的话，好处多多。
为了增添更多的人口，杨骁还决定，鼓励寡妇改嫁。
改嫁的寡妇终生免去“人头税”，并赏钱一缗，布二匹，麦米或粟米二石，娶寡妇为妻的男子，也能得到一缗的赏钱，免除一年的赋税和徭役。
再者，杨骁还将下旨，让各地的官府，每隔半年举行一次相亲大会，让适龄的男女参与，形成配对。
而在这之前，已经超龄的男女，则是会被官府强制配对。
单身汉？
基本上不存在的。
大明现在的情况还是女多男少，所以他们的亲事可以由官府包办，每个单身汉都能领到一个媳妇儿……
这在后世人看来，是不可想象的事情。
然而，在这五代十国的乱世，却是非常的普遍。
有这样的奖惩制度在，普通百姓人家，哪能不抢着早些把女儿嫁出去？
至于男女双方是否两情相悦，这根本不重要。
包办婚姻，日久生情就好了。
其实，如果条件允许的话，杨骁想要给予老百姓更多的福利。
可惜的是，大明还不够富强，杨皇帝就目前而言，能做到的只有这些了。
这时，作为枢密使的王朴，似乎是想到了什么，向杨骁进言道：“陛下，我大明若南征唐国，则北汉和契丹人，必然是不会袖手旁观的。”
“即便辽汉不会大举进犯，也将袭扰北境，掳掠我大明的丁口钱粮和牲畜。”
“为保境安民，以及日后北伐之大计，微臣认为，朝廷可以派遣军卒，征发民夫疏浚深州和冀州之间的胡卢河。”
“并在李晏口夹胡卢河修建城垒，派重兵戍守。”
“同时，朝廷当招募边境骁勇之民组成一支精悍的边军，以备不测。”
杨骁微微颔首道：“准奏。”
不得不承认，王朴考虑问题还是比较周到的。
不论是战争期间也好，或是和平年代也罢，漕运问题都是不容忽视的。
大明现在对北汉和辽国，还是采取防御的姿态。
只是敌国一旦入侵，边境之军民就会深受其害。
因此，通了漕运的话，大明就能源源不断的把兵员粮草从中原输送到河北一带，能跟入侵的敌军进行斡旋，甚至是形成一道牢固的防线。