对于国朝而言，松弛的状态过久了，想要上下紧张起来，就必须要过一段特殊时期，继而从上到下，从下到上的改变。
朱由校用了一段较长的时期，来将过去积攒的积弊毒瘤，通过各种形式下解决了一部分，这极大缓解了内在矛盾，外在威胁，但是想要让大明真正腾飞，这还是远远不够的。
所以朱由校要用一种特殊方式，来让大明上下紧绷起来，以绝对的个人意志，不断增强的中枢威仪，继而统御这个幅员庞大，国情复杂的天下，按着他设想的进程前行，这样大明才能将毒瘤悉数铲除掉，以轻装姿态去面对不断变化的大局。
朱由校知道这样一来，势必会出现很多质疑与抨击，但那又能怎样呢？大明乃是皇权专制统治，在这里，史书是由胜利者来书写的！！
中枢层面的意识形态，因为内阁达成高度一致，正在呈现逐步改变的境遇，只要改了，那就是趋好的。
但只有中枢还远远不够！！
直隶松江府。
“据现有掌握的情况来看，南直隶、江西、福建诸省多地奴变呈现上升趋势，这对于东南全局而言，不是什么好的趋势。”
阎应元表情严肃，指着眼前舆图道：“鉴于这等复杂的局势，本官的意思，是在松江边缘加强巡察力度，与此同时，要严密控制流入松江的群体规模。”
“不是说从此以后，松江就不再接纳外来人口，现阶段松江各地基建仍存有大量的劳壮缺口，但今下的形势，跟先前的形势不同了，所以不能一切都按原来的方式来了。”
“本官的意思，从即日起，严禁任何私人商号招募壮丁，改由直隶松江府衙在进出松江的要道聚拢，要进行登记造册，拖家带口的优先，要排查时疫，绝对杜绝任何染有疾病或时疫的群体进入到松江。”
“对了，要在各要道加设一批临时医所，对于患有疾病或时疫的群体，不能简单粗暴的将他们驱离，这样只会缓慢增加民怨。”
“还有进出松江的盘查力度也要增强，本官知道这样一来压力会大很多，但松江有今日之成果来之不易，希望诸位能正视此事。”
在讲到这里时，阎应元凌厉的目光，看向身旁的一人。
“松江外围的巡察，就交由我松江警备提督署来负责，如果人手不够的话，末将会从别处抽调的。”
在这种注视下，松江总兵官兼警备提督的王之仁，表情严肃道：“东南出现这种状况是谁都不愿看到的，但事情既然已经发生了，那我等就要设法解决才行。”
“鉴于这等特殊境遇，末将提议招募一批青壮，与松江警备提督署一道展开巡察，这样能杜绝很多风险。”
“可以。”
阎应元点点头道：“毕竟与松江僻壤的地域不少，不能轻一头重一头，松江的安稳是极其重要的，断不能有任何马虎。”
“这样的话，松江外围海域的巡察，就交由我松江水师来负责吧。”另一人听到这里，眉头微蹙道。
“东南出现这种状况，还发生在漠南爆发战事的期间，只怕有些人断不会错过这个能敛财的机会。”
“走私稽查，我海警方面会兼顾好的。”
一中年紧随其后道：“不过鉴于这等特殊形式，我司希望能与海关方面有所配合，确保不出现任何纰漏。”
“没问题。”
站的稍后些的海关负责人，立时就表态道：“等到这次联合决议结束后，我海关方面就会做好对应的调整。”
随着时间的推移，以天津、松江、新安为首的中枢直隶府州，治下所设衙署，还有一众军事力量，都与常设府州存在较大差别。
按着朱由校的考虑，这类中枢治下的府州，是具有特殊含义的，是具备带动周边领域的特性的。
为了确保中枢直隶府州，能够完成各项部署与谋划，在原有的基础上，或合并，或新增一批衙署，进一步厘清职权范畴，确保不会出现任何的问题与状况。
现阶段这样的府州，仅是围绕着大明沿海地带，等到大明改革达到一定程度，大明对外影响与掌控达到一定境遇，就会在内陆，甚至是边陲再增设一批中枢直隶府州，以增强对各地的实际掌控力度。
别的地方不说，仅是在南洋一带。
按着朱由校的想法，等到大明逐步对南洋增强掌控，除了会增设一批驻藩总督外，还会增设一批中枢直隶府州。
这样一来的话，大明就不会因为一些事，就轻而易举的放弃海外利益。
等到有朝一日，大明全面掌控住马六甲海峡，大明针对于南洋驻地，中南半岛，就会展开一次全面的调整。
所以现阶段的天津、松江、新安等地，不仅有带动区域发展的作用，还有摸索新体制的重担。
总不能说大明海上力量，对南洋一些地区有进展，有突破，需要地方建立秩序，来进一步增强掌控力度时，到头来却发现什么都没准备好吧？
这是不行的。
大国的发展与进取，都是需要有一定的前瞻性。
“多事之秋啊。”
待这场联合决议结束后，阎应元疲惫的坐在官帽椅上，对一人说道：“漠南的仗还在打着，东南却跟着乱了起来，这对于中枢，对于地方，都可谓是一次严峻的挑战。”
“现在本官除了担忧内部的问题外，还担心那些西洋势力或群体，一个个若是知晓东南的情况，他们会有什么心思？”
“东翁，这种担忧过虑了吧？”
那人听后，立时宽慰道：“且不提过去几年，朝廷在东番一带的布局，就说此前那场海战，可是把不少人都给打怕了。”
“毕竟对于西洋群体而言，他们不远万里的赶来南洋，辗转到我大明沿海经商，为的不就是赚取钱财吗？”
“赔本的买卖，他们肯定是不会干的。”
“再者言，在陛下的旨意下，在军务院的统筹下，东南沿海诸省的水师力量，也都先后筹建起来了。”
“更别提活跃在东南沿海的海军力量了。”
“真要是西洋的一些群体，起了什么坏心思，在东南沿海的海上力量，必然会叫他们有来无回的。”
“那要是内外勾结呢？”
阎应元皱眉道：“如果是纯粹的西洋群体生出觊觎之心或者来犯，本官倒不是特别的担忧，毕竟我大明的海上力量，那同样也不是吃素的。”
“可真要有这类汉奸，将东南的一些薄弱地带，出卖给西洋群体的话，难保就不会出现差池的。”