朱由检微微点头示意。
“鉴于当前的形势,本王觉得于内阁层面,增设官产、官券两寺,以避免受一些情况的影响,导致我朝利益出现重大损失!!”
可当这话讲出时,殿内不少人露出惊愕之色。
官产寺。
官券寺。
这是先前没有过的新有司啊!!
但很快,有人就琢磨出味儿了。
朱由栋若有所思,在宗人府下设有宗产司,这管的就是宗藩宗室名下土地,这部分税收是有别于其他土地性质的,也唯有在宗产司这边登记造册了,才能享有这等特权,至于不登记的,那就按其他土地性质征税。
在过去这些年,关于征税的种种变动是极大的,别的方面,或许还存有一些放松态势,但在征税与吏治方面,却是愈发收紧态势的。
“不知信王提议的官产、官券两寺是何意?”而在众人思虑之际,内阁首辅毕自严却开口问道。
“官产寺,即中枢及地方所辖官田、诸矿等皆由该寺清丈、登记、造册。”在毕自严的注视下,朱由检语气铿锵道。
“特别是牵扯到官田这一块儿,官产寺登记的是多少,那就是多少,而且依着本王之见,归属国朝的官田必须设下红线,今后不管是谁治政,这官田规模都不能突破这一红线,此乃我朝立国根本所在!!”
一言激起千层浪。
殿内所聚众人听到这里,皆知信王朱由检所提是何意了,这是从根子上去挤压土地兼并的空间啊。
官田是直属于国朝的,任何人不得参与买卖,如此一来的话,属于私人性质的土地,就会削减很多。
“不止是这样,本王认为所授军功勋田,同样要纳归到官产寺的管辖之内。”而在这种震惊下,朱由检继续说道。
“在此之前,我朝对外、对内掀起不少战事,以此授赏了不少立功群体,对于他们的利益,国朝肯定是要确保的。”
“但与之相对的,属于国朝的利益也要确保。”
“这其中牵扯到军功勋田授赏,但这部分土地的使用权,是按十年,二十年,三十年不等来分给立功群体的,但土地的所有权却是属于国朝的,过去不是没有出现过偷卖军功勋田的事宜。”
“!!!”
这引起的震惊就更大了。
现阶段的大明,牵扯到土地这一块儿,细分为皇田,宗田,爵田,官田,军功勋田,私田等性质,而针对于不同的土地性质,有着对应的税收比例,真要论起来,征税最少得要属宗田与军功勋田。
之所以会这样,前者,也就是宗田,是因为朱由校逼着各地宗藩宗室,拿出名下近七成土地来置换宗人府所辖商号商行银股,而这部分土地则悉数划归到皇田之下了。
后者,也就是军功勋田,这是为了激励大明将士敢战,确保他们的核心利益,所以这部分征收也很少,但与之相对的,授赏军功勋田的,只有土地使用权,但是没有所有权,也就是说不能私下买卖。
官产寺的出现,标志着朱由校要对土地下手整顿了,而在今后的改革中,皇田会有很大一部分,改隶划拨到官田序列,而官田一旦登记造册了,谁要敢在这方面花心思,只要查到了,下场就是株连九族!!
也在这一过程中,官田征税的比例会逐步下降,以此来减轻底层群体的压力,至于拥有私田的,将会采取阶梯式的征税模式,持有土地越少,征税越少,持有土地越多,征税越多。
此事一旦在大明本土做成了,那今后在大明本土将不存在土地兼并,想要持有土地多的,可以到海外去持有嘛,国朝会出台一系列政策来确保这部分利益不受损的。
“官券寺就更通俗易懂了。”
对于众人各异的表情,朱由检没有在意,而是继续道:“过去这些年中枢有司对外颁售诸多债券,这债券规模是不断增多,但据廉政、都察、检察三院查到的,有一些人在这方面动了歪心思。”
“今后牵扯到债券颁售这一块,对外颁售了多少份额,必须要在官券寺登记造册,而到期兑付完本息后,必须要在官券寺核销!!”
“最为重要的一点,官券寺要对外公布各类债券规模,要叫大明的子民知晓,国朝在债券方面的情况才行。”
听完朱由检讲的这些,毕自严表面没有变化,可心里却暗松口气,自己提出的这些想法与谏言,天子能够允准,并且让信王配合自己明确,这对后续的改革,起到了至关重要的作用。
说实话,毕自严最初是没有信心的,毕竟这牵扯到的利益太大了,就说这官券寺,今后对外颁售债券,没有在该司报备的话,那是不会得到承认的,或许一开始还有人会购买,可时间长了,就真的不一定了。
这就会牵扯到少府等有司。
毕自严就是想以此来控制住对外债券的规模,以确保国朝颁售的债券规模,能够在一个合理的区间。
原以为天子会反对,可现在看来,是自己想的太狭隘了。
事实上,即便毕自严不提,朱由校后续也要提的,这世间的人和事,都是需要约束与制衡的,超过了控制范围,是会出现大事的。
官产、官券两寺的出现,这仅仅是一个开始。
接下来的这段时日,朱由校还会着手进行一系列调整与改革,以确保大明中枢及地方,能够以全新的面貌来治理大明。
朱由检要讲的讲完了,但是这场内阁会议还在继续,在这期间有着诸多的问题被提出来,针对于怎样解决,怎样改善,列席的王大臣,参加的内阁大臣,都将各自的意见讲出来,而毕自严这位内阁首辅呢,则居中进行统筹和协调。
毕自严所处的位置是很特殊的,而他要领衔组成的两届内阁,会在今后解决很多实际问题,以为大明夯筑一个更为浑厚的根基,也恰恰是这样,作为大明皇帝的朱由校,必然会给予毕自严对应的支持与力度,以此确保毕自严内阁首辅的权威!!