天嘉五年（564年）四月。
经历巴州、合肥两败，损兵十万的北齐，暂时失去了渡淮南下的能力。
时值春深水涨，陈军水师沿淮河上下巡游，已经牢牢掌握住了淮河的制水权。
此时，西路陈军势如破竹，连破北齐义阳、光城等地，基本将淮河上游的齐人驱逐到了淮北。
中路陈军则在控制颍口后，顺流而下配合东路陈军，接连攻下济阴、阳平、盱眙等城。
四月十七日，齐军在淮南最后一座大型据点——泾州——被陈军攻克。
至此，整个淮河以南的郡县，或战或降，几乎已经完全被陈国所掌握。
南朝陷于北齐十一年之久的淮南之地，终于光复！
而今淮河水涨浪急，至少到九月汛期结束之前，陈国都不用担心齐兵南下。
是以，趁着这个南北息兵的间隙，陈蒨借着此次大胜得来的威望，在陈国内部进行了大刀阔斧的制度改革。
他先将淮南江北原本的十几个州合并成了安、罗、寿、合、徐五州。
又将江东的南徐、南豫、北江、吴四州并入了扬州。
而那些裁撤小州后多出的官吏，陈蒨也没有弃用。
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