时骠人部落大者居城池，境中有大城十二，帝于是置十二宣抚司于骠人之境，又置八十二安抚司以安置其归附诸首领。
复使云南经略府统骠人诸宣抚司。
十月。
窦建德使东洲还，上书言，图南宣抚司北境有银山，其矿脉储银甚多，规模不让海东之石见银山。
又言东州千户所（旧金山）东北河中出金砂，采以炼金，甚便。
帝揽是书，急召窦建德于宫内，问其详情。
时帝常忧天下白银不足，见窦建德，知事无误，大喜，厚赏窦建德与东行航海之众。
帝于是发榜于民间，使百姓皆知此事。
又布告于沿海诸商埠，言东州之金、图南之银，悉听民间采炼，朝廷惟取其所获十分之一。
时江南与东洲之间，每岁有航船十余艘往来二处，贸易瓷器皮毛等物。
布告既下，多有商民自发雇船赴东洲为淘金事，每岁往来东西之船，至三十余艘。
十一月。
帝使常骏率航船下西洋，探自海上至罗马国之航路。
十二月。
帝复使窦建德率航船赴东洲，使载新任图南宣抚使李密与士卒九百人驻图南，开图南银山。
是岁，隋王杨广复与罗马王相联兵，征波斯。
光大五十一年（617年），三月。
帝使太子入武英殿听讲学，以令太子与诸武臣相熟悉。
帝以茅山之上景福、延寿二宫筑成，巡茅山。
初，帝少年时，曾与重安王程文季、上虞公林鹤访茅山，路遇一女子，自言为三茅君洞吏。
帝使女子为三人推未来事，女子状似胡言，而所言竟多中。
帝神之，以为茅山有灵，故盛修宫室于茅山之上，以为来日避居之地焉。
是月，帝巡茅山，又至昔年遇女子之所，时重安王已逝，从驾者惟上虞公林鹤。
林公聋人也，以护驾多有功，乃得公爵之位。
其日，帝与上虞公至是所，又遇一女子，容貌与昔年女子颇相类，问之，言是昔年女子之孙。
帝奇之，乃命女子为陈国推衍国祚。
女子从命，数昏数醒，如是再三，终得其数，乃做书言，
“归政于民，陈祚不绝”。
帝然其言而异之，以为天地间果有神明之物。
乃敕封三茅君为上茅司命冲虚真君，中茅定禄冲静真君，下茅保命冲慧真君。
又授女子敕奉三茅真君祭官职，令世食九品禄。
四月。
帝自茅山归，诏于直隶各郡，置郡咨议局，以郡参议三十人充之。
郡咨议局之职事，略如县咨议局，所异者，惟郡咨议弹劾郡守，可直达天听。
帝又命每郡以人口分三十选区，使六年一选，凡纳租赋五千文以上之丁男皆有选任郡参议之权。
又令郡参议须以读书人充之，其学识须在童生以上。
五月。
帝使太子巡直隶各处，督郡咨议局之设立，复令两川、关陇二道，皆置县咨议局。