乾元十六年三月一日，察哈尔亲王阿布鼐札子”。
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札子传到归化城，莲花大可汗见了笑吟吟，不过却是冷笑。
“嘭~”他终于忍受不住心中的冲天怒火，用手掌狠狠一拍御案，骂道：“雏鹰儿长出翅膀便想高飞，狼崽子长大便想咬人！混帐东西，当年若不是我见你母子可怜，收留在身边，你娘早成了满人的玩物，你也只落得个降虏的下场，哪有今天的好日子？如今刚有点势力，便想割据察哈尔号令蒙古。嘿~嘿~嘿~你便是齐天大圣又如何？难不成小猢狲还能逃脱如来佛的手掌心？”
真龙一怒，便想玩人。先是下旨成立漠南万户府，以归顺的清廷前鄂尔多斯多罗郡王巴图为土绵、杜尔伯特台吉巴拜为万户长；又下令封降卫的清镶黄旗副都统虎鲁克寨桑为三等察哈尔伯、正蓝旗副都统塔什海为三等察哈尔左翼伯、镶白旗副都统巴达西寨桑为三等察哈尔右翼伯，继续管理镶黄、正蓝、镶白三旗，任二等鄂尔多斯伯大紥木素为都千户长，掌管原先归清廷直管的正白旗察哈尔，一则作为对他助卫军平定鄂尔多斯的褒奖，二则向原先的察哈尔部诸台吉中掺上粒沙子。
然后下旨成立察哈尔万户府，改察哈尔镶黄、正蓝、镶白、正白四旗为左、右、前、后四都千户府，将原先仅是空架子的右翼正黄、正红、镶红、镶蓝四旗四百余户牧民合并为万户府直属的一个千户。万户长的人选，大可汗挑了自己的新侄儿、苏穆尔的二儿子纳噶特担任，对这位自家人，他十分放心。至于察哈尔土绵人选嘛，暂时空着，不过下了一道旨，让各官推荐。
“让各官推荐”，这几个字十分耐人寻味。因为此前林丹汗旧臣已经上疏请求让林丹汗之子阿布鼐驻牧察哈尔，阿布鼐自己也上了札子，可大汗仍然让众臣上疏推荐，说明什么？说明大汗不希望阿布鼐做察哈尔的土绵。自以为摸准龙脉的官员们，纷纷见风使舵，推荐的人选五花八门，楞是没有一个推荐阿布鼐的，就连此前推荐阿布鼐的林丹汗旧臣，也不敢再上疏推荐。
这一刻，阿布鼐体会到了什么叫人情冷暖，就在他绝望之时，圣旨下来了，只有一句话：“尔既然想回察哈尔，便去那里做个土绵吧，须好生记着尔所上札子所言，‘节朝廷所费，护归化平安’，这便是尔对朕的孝顺了”。接着，又有旨意，将阿布鼐原先的部众编为察哈尔中都千户府，以斯楞格为都千户长。
这套组合拳看着眼花缭乱，中心却只有三点：封赏虎鲁克寨桑、塔什海、巴达西寨桑，分化支持阿布鼐的势力；将鄂尔多斯部台吉大紥木素封到察哈尔掺沙子；让自己的亲侄儿纳噶特做万户长，执掌察哈尔兵权，监视阿布鼐。可怜阿布鼐虽然如愿以偿做了察哈尔土绵，却处处受到掣肘。
即使这样，大可汗仍然不放心，又给了侄儿五千精兵，以防不测。