四川嘉定府洪雅县千秋坪是块高地，在历史上颇有些名气。公元 221年，青衣羌帅雍闿与蜀相诸葛亮在此地“议和”，“化干戈为玉帛”、“铸刀剑为犁铧”，停止了战争，史称“宾服雍闿”。
按照孙可望的谕令，征虏左将军祁三升与卫军康绒总兵拉尔姆达成和议后便将帅府设在此处。他是个有眼光的！此地虽狭而三面阻水，惟西南通黎、雅，堪称天生城，军事上易守难攻；又有诸葛亮和雍闿议和的佳话，可以向百姓传递大明朝廷化干戈为玉帛、恢复生产的决心；经济上，因为明将杨展曾在此屯田，农业基础好，只要稍加努力，粮食产量便可自足。
粮食在历经战火、残破不堪的四川，极其难得。要知道，此时的成都平原沃野千里屡经战乱后业已渺无人烟，社会生产几乎完全停顿；重庆一带也大致相似；川北保宁，川南、川东地区形成一片广阔的无人区。清四川左布政使庄应会在奏疏中写道：“切川北—隅合计钱粮征额每年止五千一百五十余两，各文官俸薪每年共该银八千余两，一年赋额不足抵各官一年俸薪，官兵粮饷全靠陕西挽运”。正因为粮饷困难，吴三桂击败刘文秀后，便留李国翰在川北，主力返回陕西汉中就粮。嘉定府虽然残破，多少还有些人烟，勉强也能产些粮食。
粮饷啊粮饷，不解决粮饷问题，便无法在四川立足。大明征虏左将军祁三升在这里修建营房，联络“蜀中有司、绅士”，努力想在四川残存百姓中树立大明朝廷的威望。同时命人勘探地形，准备军屯，减轻百姓负担。
“唉！”刚与卫国完成和议的祁三升忽然长叹。
“疑？大帅已经与卫国议和成功，明卫联盟共抗清虏，正是大鹏展翅、发展四川的良机，何故发叹焉？”说话者三十多岁，一袭青衫，丰神俊朗，乃是大明礼部仪制司主事、刘文秀的谋士欧阳直。
此次入川的军队多是大西军抚南王刘文秀的旧部，刘文秀人虽在昆明，却放不下这支军队，更想将四川经营成自己的根据地。他命欧阳直时去四川带信给祁三升，“圣天子命汝专征，剪桐蜀土，为根本之地。汝当好生经营，留作将来水陆分道、力恢陕豫、略定中原之基石”。大人物有大眼光，人在昆明的抚南王已经看到四川的战略地位。祁三升将帅府设在这面，也有部分原因是受欧阳直的影响。
“唉！欧阳先生有所不知，吾与卫国谈判时，那些西番气焰嚣张，蛮横无理，将来恐为中国患。是以忧之！”祁三升叹了老长一口气。
欧阳直重重地点头，“您之所忧亦吾所忧也。所以，抚南王才命咱们在四川屯田，发展生产，以作将来恢复陕豫、略定中原之基石。只需好生经营数年，等四川恢复了元气，以天府之国的富饶，抵御清卫、恢复中华，并非难事！”
“不瞒先生，吾领兵打仗还行，可要吾屯田，真不知该如何进行”，祁三升抓头挠腮，憨厚的样子一如当年的农家娃。