秦天让同鹏将县中需要救助的难民数量统计了一番。
泉明县目前还有1550人口，除去几户大户人家，剩下的401户，1255人全都需要程度不等的救助。现在的状况还真就是兵比民多。
秦天让同鹏将每一户的人数、男女数量，姓甚名谁全部一一记录清楚，从黑风铁骑中选出401位士兵，每人负责一户难民每日口粮的发放，秦天管这叫属户。
他们必须认清认熟属户的每一位家庭成员，包括长相、年龄、名字，每天分发口粮的时候属户必须全员到场。
每户每日的救济粮不会给很多，勉强够一户难民吃上12顿，不会很饿也不会很饱。人的天性是懒惰的，每天都酒足饭饱的谁还想着干活，饭包之后就是思yinyu了。
至于秦天为什么这么做，
第一，这些粮食都是从军队的嘴巴里省出来的，金贵得很，秦天可不敢把它交给军队外的人负责，也不想。以黑风铁骑的军纪，定是不会在这救济粮上打主意。
第二，既然秦天能把粮食分出来，那是把泉明县正真当成自己在这乱世立足的根据地了，当然希望自己的根据地能一点一点变好。这建设首要的一点就是劳动力，让属户每天全员到场，就是为了保证这一千多人口不再出现流失的现象。
前期自己一万多人的军队或许是比县民的劳动力多出来不知多少倍，但是到了后期，军队的主要职责还是在军事一方面，基础设施的建设还得靠民众。
“父老相亲们，我秦天也不是什么小气的人，能拿出粮食分给大家，当然是希望咱们泉明县越来越好。”
“但粮食也不是大风刮来的，我既然能将军粮拿出来，就是把泉明县建设得能越来越好，所以拿救济粮的人要服从调配，不愿意的可以不拿。”
还有一句话秦天没说。
拿了不干活的老赖定是没有什么好下场。
不过秦天不仅有黑罗刹一般的黑风铁骑，就他不久前一戟挑死前任县令的场面还历历在目，料想也不会有哪个胆大包天的人敢当老赖。
都吃饱了，那接下来就该中田、建设了。
秦天还是清楚的，以自己和同鹏那惨不忍睹的内政，种田这门差事，最多最多勉强和之前的产量持平。
根本没法指望靠现在的产量来养活一万人的军队，除非是在秋收之前政治点数能从60涨到100。
最致命的是，秋收都是几个月之后的事情了，这个月再不想办法从别处弄来粮食，自己这立足乱世的本钱，一万铁骑就得活活饿死。
这时一个刚吃完稀米粥，手上还端着碗的白须老者，颤颤巍巍地朝秦天走过来，嘴里嘟囔着想说什么，不过被士兵拦了下来。
秦天示意士兵退下，自己300武力值的绝世猛男还怕这半身入土的老头不成。
老者之前饿得不轻，现在刚吃下少量米粥，还未恢复元气，声音虚弱。
“秦大人，小人有要事禀报。”
秦天点点头。
“小人之前曾是这泉明县的县丞，前任县令无恶不做，我不愿屈服便辞去了职务，才落得现如今的下场。”