卫国原本的疆域东接于狄、齐，南接于鲁，西接宋、曹、郑，恢复哪一部分疆土大有讲究。
按齐国齐侯和管相的意思，卫国要重新建国，不如先收复东境，这样便可依附于齐，如邢国在夷仪（今邢台浆水）立国之事。
如此，卫再有事，齐国之兵便可朝发夕至，不会再有救援不及之事发生。
（邢国被狄人灭国后，在齐桓公的建议下决定迁都到齐国附近的夷仪，于是齐国便帮邢侯在夷仪建了一座新都城，从此，邢国便沦为了齐国的附庸。）
按曹、宋两君的意思，卫国当先复西境。理由也很简单，西境处于曹、宋、鲁三国之间，商路较为发达，在此地重新立国可以早日恢复国力。
当然，还有一个原因，他们却没直说。那就是如果卫国在西境重新立国，那么曹、宋在边境上就重新又有了一道屏障，可以不用直面狄人的兵峰了。
如今狄人中有一支强盛的部落名叫鄋瞒﹐以其服属于赤狄而蒙狄称﹐因其族人体形高大故又名长狄﹐分布于齐、鲁、宋、卫之间的隙地（无主之地）。
宋国虽看似远离狄人，但狄人四处出击劫掠它国，兵峰很盛，宋国也曾遭狄人入侵过。
宋武公在位时(公元前765～公元前748年)，长狄人鄋瞒部落伐宋。虽然在长丘(今河南封丘南)击败了长狄人，俘获长狄的首领缘斯，但在此战中，宋国也是死伤惨重，诸位重要大夫尽皆战死。
所以，宋、曹两国这么积极地帮助卫国自然也有这个原因，卫国如能重新复国，便能帮助两国看守好东方被洞穿的门户，减轻时刻防备狄人的压力。
所以，齐、宋、曹三国虽然都愿意出兵帮助卫国复国，但因各自利益不同，明显分成了两方，互相争持不下。
以卫国现今的实力，能够在诸侯们帮助下复国已经是感恩戴德了，本是没有多大话语权的。但如今既然齐国和宋、曹两国的意见相左，那卫国的意见就显得重要起来了。
在姻亲国宋国的提议下，齐桓公也派了使臣来问询卫国君臣的意见。
“诸位臣工，开春即将到来的这一战，便是我卫国的复起之机，关系到国家的社稷存续。如今，齐国与宋、曹两国的意见不一，导致大军迟迟不能有所行动，齐侯宽仁，遣使来询。
今日，大家便畅所欲言，共同来议一议，我们卫国该当如何行事，这复国国都之地是选择东境还是西境？”
卫君姬申对着众人说着，又率先指了华龙滑先行发言。
“华龙滑大夫，你是本国的太史，知历法懂国史，你先来说说看？”
军政大事，能被国君第一个点名发言，也是一种荣耀。看来华龙滑大夫这一段时间的君前侍疾，果然有效，如今很是得宠。
太史大夫华龙滑闻言，起身先对着国君行了一礼，以示尊敬。这才转过身来对着众多同僚，略有些得意之色地说道：
“臣以为，自从齐国数次与诸侯会盟后，就被共推为‘诸侯盟主’。齐侯高举‘尊王攘夷’的旗帜，匡扶弱小诸侯，讨伐戎狄蛮夷，连周天子都赞誉有佳。
此次三国助我卫国驱狄，也是以齐国为主，不如便听从‘盟主’齐国的意见。”