听到慈禧太后发问，位于军机大臣之后的荣禄上前一步，站了出来，他的上唇留着两撇短须，神色淡定，从兵部侍郎升任直隶总督兼管北洋水师，再从总督的位置上，入京，担任因为之前甲申易枢腾出来的兵部满尚书的位置，因为南边大战马上要一触即发，军务上的事儿，他需要时刻以备中枢咨询，故此今日军机处叫起，他也在此处。
“兵部已经下令征兵。”荣禄上前一步说道，“虽然如今还未和法人开战，但是十二镇已经发出了三镇，还有三镇在北海驻防，急切之间是赶不会来的，山西有邪教叛乱的动向，又排了第五镇第三统过去巡查布防，京中虽然还有兵丁，可为预防南边战事纠结起见，还是需要提前准备好的。”
“征兵？”慈禧太后微微皱眉，“不至于吧？”
“也不是要这些新兵上阵杀敌，先预备着训练好，以防不时只需，若是再不成，也可以放到战场上协助，见一见世面也是好的。”
慈禧太后点点头，“那便是最好，就按照十二镇的标准征兵，还有，”她也联想到了另外一件事，“地方团练若是作战有功，也一应按照十二镇标准发放银饷。”十二镇的普通士兵，每个月的薪水是五两白银，饮食住行不需要自己花钱，十二镇二十余万人，按照普通士兵的薪水计算，一个月就要一百五十万，一年就是两千万左右，这个数目是惊人的，去年大清整个的财政收入，达到了一亿四千万两白银，仅仅是各级军官士兵的开支占据了国家收入的七分之一左右，如果换到后世，只怕是最穷凶极恶的美利坚，也不会把军费开支保持在这么高的水准上。这还不包括别的军火、购买军舰这些的费用，这笔钱加起来的账目，除了兵部和户部的几个要紧司的主官知道外，其余的人一概不知，就连不是分管两部部务的军机大臣，都不知道这个准确的账目，说实话，慈禧太后一直藏着，不能拿到台面上来看，更不可能给外国人看到。
中国国土之大，去年泰晤士报评比，中国的国内领土占据世界第二，仅仅在沙俄之后，所差距也只是一点点，这固然是值得称赞的美事，但也实在是对国防提出了一些严苛的要求，十二镇这么二十多人，若是都在丰台大营，的确是够多了，可这么一分散，到了地方上，只怕是一点点浪花都飞溅不起来，驻守新疆、北海、甘肃陕西、还有直隶，这么几个地方常年换着驻防，已经是人员满额使用了，再加上驻防丰台大营和京师，自从圆明园宫变之后，就有一镇人马常年驻守在帝后之侧，以防不时之变。现在想要再调动三镇人马，已经是不太可能了。
十二镇的待遇的确是极好，把总以上，都在京中安排一套房子居住外，普通的士兵在军中当差十年，即刻转业，就算没有大功，到地方上吃一碗衙门饭有差事干，是极为简单的，各地的警察署最喜欢新军退伍之人，弹压得住地方，若是立下大功，自然就更不必说了，转业回来，说不定能够直接当到县尉。