严格执行盐铁专卖，民间食盐消耗是固定的，自能估算出各县大致的总人口，再减掉编户人口，自然就能估算出来隐户。
“那就请先生先做司盐校尉，先生自行征辟、募选百余人，我再增派百人；今后缉拿私盐，各处百户所，先生可持令符调动五十甲兵。”
黑熊说罢，又解释一句：“待春耕时，我会封闭关津塞障，各县吏民无故不得往来。外部奸细之事，断其往来，一时间也难为害。”
“臣许攸，拜见君上。”
许攸顿首跪拜，黑熊也上前搀扶：“盐业就托付给先生了，我之戚族、旧部，不会贪图盐业之利。先生秉公而行，务必为我查清各县人口。”
打掉食盐相关的利益团体，那司盐校尉就是最大的利益团队。
得到黑熊的许诺，许攸神情振奋起来。
就近调动五十名甲兵的权力，足以荡平任何一个贩盐团队；不给他们成长的时间，私盐贩子永远只是私盐贩子。
看着许攸模样，黑熊继续说：“就以三年为限，我要掌握各县实际人口。”
“是，臣领命。”
许攸落座后再拱手，他大概也听出来了，不会把盐业让他长期把持；三年时间，也足够他依托盐业，重新站稳。
三年后的官职变化，就看他期间如何表现了。
黑熊这时候才看娄圭：“司马子华欲修建茶山，说子伯先生能提供茶种。子伯先生也有意新建茶山、庄园？”
“是，以老朽观之，未来荆州绝非安身立命之所。”