永远都不能低估敌人，袁曹对垒，相互攻击的过程里，也有可能促进双方的军备、战术再次改进。
只要没了大姓利益的牵扯，一切发展围绕军事展开，那么各种行政举措也会客观、务实，开始讲究事物的本质。
自己也不能单纯依赖超重装的傀儡步兵，也要建设类似的重装打击力量。
但不能太明显，所以先拣选合适的兵员，实际合适的时候列装破甲、钝击军械，配合傀儡重装步兵，以硬碰硬的方式摧毁袁曹寄以厚望的重装新军。
他走出武库，这里的武库令正引着库吏、卫士百余人站在走廊前。
见到黑熊，武库令上前三步单膝跪地：“君上。”
“军械保养得力，你好好做。”
“喏！”
武库令昂声应下，才在黑熊抬手虚扶示意后站了起来。
韩城武库规模有限，这里只是对矿场、冶炼场产品的验收、贮存单位；每次快满的时候，军械就会转移到更合适贮存的中央武库。
走出武库，黑熊登上大运战车，在灯笼处阅读木牍上的测试记录。
随后递给法正：“如今关中各处并不缺乏军械，我想降低韩城军械产量，调精干铁匠去上林苑专司铸造精良器械。此处以冶铁、锻造并改造农具为主。农具易于锻造，可以培养新铁匠。今后每年择优补入上林苑，或补入各处以修缮农具。”
技术必须要扩散，不求每个百户所要有精良铁匠，必须要有专业的技术人员引领普通军民，进行简单器械的生产与修缮。
冶铁很是消耗柴炭，只要加大各处冶铁基地的冶铁规模，让铁锭流通起来，那么各处就能安排打造民用器械的普通工匠。
法正听了沉思，没有急着答应或劝谏。
韩城是目前关中最大的冶炼基地，蜀中抽调的工匠多数也补充到了这里。
工匠越是聚集在一起，合理的管理，就能锻造技术快速传播。
而现在见黑熊要降低韩城的军械生产规模，只有锻打军械，才能有效提升铁匠的技术。
许多民用器械只要能锻造出形体即可，不像军械，最基本的军用刀剑要经过十练。
法正想了想，就问：“君上，降低韩城军械生产数量，可会削减韩城的供给、钱粮？”
“不会，以后我还要加大韩城的规模，民间缺铁，单靠民间冶铁，十分缓慢。”
黑熊知道法正在顾虑什么，关中是粮食管制，现在韩城发展的太过于迅猛，撤走其中的精干铁匠将会影响这里的集体进步，如果降低供应的规模，也会让留在这里的人失去凝聚力。
黑熊从容解释：“今年无心军事，减少军械生产，利于河北稳定。蜀锦卖光之前，我不想与袁尚交恶。等河北人适应了蜀锦，那时候就不是袁尚能禁绝的。”
人活着无非就是衣食住行，光鲜亮丽的蜀锦能极大丰富士人的生活气氛。
法正听着思索，就说：“自崔长史转任武威以来，河北戒心大减。否则以袁氏之秉性，今日也不会轻易向君上请援。若再见韩城军械产量，臣以为河北会更为安心。”
随即，法正又说：“臣就担忧削减军械产量后，会助长荆州乱象。”
“无碍，刘琦自会将江陵、襄阳武库迁往南乡，我有南乡武库，轻易可武装五万甲兵。这批军械稳固，荆州不会生出大变。”
黑熊耐心解释一句，一人计短，虽然咨询法正，会被法正的观念影响。
但纵然这样，也好过自己犯下难以挽回的错误和损失。
到了现在的地步，他越是不能轻举妄动。
否则下面人的一窝蜂的去迎奉，将小事情扩大化、极端化，会搞的很麻烦。