衡量片刻，黑熊对韦康继续说：“韩城各矿口粮增加三分之一，准许矿徒病休。我会派遣道士参与监察、救治，这些矿徒意义重大。除非我领军出征，否则口粮必须全额供给。还有，一年四季，每季赐酒肉一餐。”
比起这些支出，抓捕奴隶的战争成本更大。
别看幽冀战争就食于敌，可后方动员第二批次、第三批次援军可都是货真价实的动作，这部分花费也是难以回收的成本。
如果矿徒群体真叛乱，那绝不会轻易投降，必然奋战到底。
平叛成功，也是非常亏的。
想要增加钢铁产量，只能进一步放宽钢铁专营限制。
但现在不是时候，需要等下一茬人口壮大后才能放开，进行人口分流。
他不由想到了河湟地区，随着河湟诸羌迁走，高原上的生羌部落则迁入河湟地区。
这些新来的生羌更为野蛮，已经开始驱逐河湟地区的传统汉豪强。
凉州方面再积蓄一年，就能与汉中、武都、蜀中合力进剿，去抓劳动力。
这种层面的战争，只要把战利品分配权交给地方，地方自会爆发出难以估量的积极性。
别说合兵进剿，就是单独出击，也能占便宜。
越是强调统一指挥、分配，效率反而越低。
可惜西南地形破碎，鼓动巴人、夷人去抓生夷，这个效率也不是很高。
但能抓一些是一些，所以趁着西南修仙热潮没有消退，正好推动新一轮的破山伐庙。
给蜀中、南中士人立功的机会，有利于增加地区对中枢的向心力。
百户、千户制度，与西南巴人、夷人目前状态很是贴合。
这些部落头人纵然世袭，但也要与其他贵族竞争、轮流当首领。
获取幕府、朝廷的认可，对这些首领来说是很关键的一种转型。
为家族利益出卖部族利益，不算新奇。
只有形成规模可观的军功群体，收拾西南郡县旧官时，这些人拉不到赞助，自会束手接受打压。
清理了西南旧官，才能推动官爵法的颁发。
所以西南爆发的修仙热潮，可能是一种巧合，也有可能不是，是许多力量推动的结果。
黑熊眨着眼睛，陷入沉思。
周围幕臣静静伫立，与卫士们俯视山谷各处缓缓移动的矿徒奴隶，为了防止畜力被杀，煤炭、铁矿石都是装车后由奴隶拉车、推车运输。
煤矿就近炼焦，铁矿石则进一步装船运往下游的冶炼场。
临走之际，黑熊翻身上马，又勒马回头深深看了看山谷里的奴隶群。
心情越发不好，轻踹马腹。
准备建好巨形蒸汽机后就回甘泉，好好休息一段时间。
给自己放个长假，也给上下各处放个长假。
大家都喘口气，也让刘馥、曹操多将人力投入生产、恢复。
财富是制造、沉淀形成的，逼的太急，都转为军国体制，一个比一个穷，一个比一个蛮横，这仗打赢了也亏。
现在已经不是创业初期，那时候就得以快打慢，步步压缩，追求极限。
甚至明年放开钢铁专营也行，他不缺这点财政收益，缺这点钱的是郡县两级。
仅仅是司金都尉的铸币，就能维持军队的运转。
至于广大的官吏，职田法之下，这些人自食其力也能温饱，自然不可能辞官。
唯一可惜的就是西域大乱，商道断绝，少了一笔税源收益。
更可惜的他在蓝田待了那么长时间，给了步度根率部西迁逃遁的窗口期，步度根竟然不敢逃。
否则骑兵优势的鲜卑人涌入西域，加剧西域动荡，自然也能快速沉淀、恢复秩序。
或许应该调走马超，马超横在路中，鲜卑人有顾虑也是正常的。
所以远征河湟抓生羌，还得把马超也塞过去，减轻鲜卑人的顾虑。
思索着，黑熊渐行渐远。
法正等人也是陆续上马，跟随着，沿着山脊线朝沟口处的堡垒营寨走去。