就跟尚书行台一样，没有提出议案的资格，只能同意或者拒绝。
换言之，也就没有调动人力、物力的资格，无法干涉县一级单位。
也只有自己这些人提议的工程通过了，诸曹才能通过工程方案向涉及的各县下达人力、物力调动命令，再由各县执行。
论实际管人的权力，诸曹还不如一个县令长。
但县令长也只有负责执行时，才有执法的权力。
真正时时刻刻掌握权力的反而是各处负责生产的百户、都尉府、船厂、矿场。
时刻都有流动的物资，也在时刻管人。
看完壶口瀑布后，宣良伴随黑熊返回元始号战舰。
两岸相隔三五里就生着一堆导航营火，也有骑士伴行。
元始号战舰一楼、二楼，灯火通明。
出于防火考虑，舱内一层、二层光照有限，入夜后只能供休息使用。
得益于水晶的打磨，现在黑熊已经有了两盏水晶马灯。
因而指挥塔楼内，水晶马灯悬在顶上，黑熊才能从容处理各种书信。
随着新秘书令杨俊的赴任，杨俊改革了书信的载体。
不再是之前的散页，而是换成了周章书册。
周章，一个奏章一来一去一个循环就是一周；此前虽然也是周章形式，但只有一个循环。
一些复杂的事情，黑熊还要翻阅存档。
经过杨俊改革后，专人专册，一个册子反复使用，基本上黑熊翻阅时就能看到之前聊天的‘历史记录’。
节省了另外翻阅存档的时间，能让黑熊快速掌握事态，使得内容连贯。
缺点也有一些，就是原本一盘就能装完的散页，现在需要三盘、四盘。
直观看起来，就是黑熊似乎要处理更多的公文。
实际上效率反而大增，另一个不好的就是秘书郎誊抄入档时，也需要对应副册誊抄，也能更直观的阅读黑熊与下面人的聊天记录。
而此前秘书郎誊抄时，也是对应档案誊抄，但人员轮值变动，每个人也就能阅读当日誊抄的内容。
对内容前后缺乏连贯认知，很多事情一知半解。
而现在呢，秘书郎再频繁更换，只要经手，就能翻阅全册，掌握上下内容，以及黑熊的完整态度。
个人私密性少了一些，却也能让秘书郎直接掌握、学习、领会黑熊的做事态度。
有一点类似于‘判例法’的感觉，今后他们外放，遭遇类似的事情，就可以援引秘书台任职时的见闻。
就算做错了，也不会过于离谱。
若错的过于离谱，那肯定就是包藏祸心，刻意曲解。
杨俊的改制不仅在于散页编册，也命令各处将此前的散页编册，誊抄后供本处属吏阅读。
至于本册，则准许私人收藏，以作传家之用。
虽然最初很多内容比较扯淡，诸如有羊生下三胞胎，黑熊则回应多喂奶；也有安排寡妇再嫁，甚至带人种树，还有一些县请求安排种马、种牛之类，黑熊也会批示许可。
拿了许可，这些县官就能从附近百户所顺利借到种牛。
有山区的百户信中反馈附近盗匪没有肃清，黑熊也会安排附近几个百户组织军队进行清扫。
也有过于离谱、荒唐的内容，丢官、受鞭刑的百户也大有人在。