而在《职田令》下，黑熊顺手扣掉了官吏的俸禄。
例如申屠备，每年花费时间熬在地头，带着亲近耕种，两千亩可得主粮六千多石。
其中他的俸禄两千石，就取自这六千多石的产粮收益。
这样还剩四千多石，如果承租期间使用了官牛、官马与耕具，那么这四千多石中，三千石会作为佃租入库，剩下的才是承租官吏的额外收益。
因此申屠备上表议论这件事情，认为职田令下的官吏，还不如佃农。
操持农耕之余，还要为公事分心，奉公理政时就会犯错问罪，而佃农安心耕种即可，没有额外的风险。
这种情况下，申屠备认为官吏就该专心公事，不该为职田农耕而分心。
杨俊仔细阅读申屠备的奏表，不知道具体哪一句话惹怒黑熊，实在搞不明白，这个老头儿想干什么。
大家都有一份职田，基本上地位越高，越是轻松。
最难的还是那些官秩百石、二百石的小吏，这些人很难压榨额外的人力；反而是长吏耕种、打理职田时的人形牛马。
而今年就已经爆出有官吏将职田转租给佃户、部曲或族人的案例。
“既然申屠备认为两千亩职田课税、田租重于佃农，我就让他做个佃农。两千亩太多，你记下来，就在汾水附近给他找二百亩公田，明年让他带妻子来耕！”
黑熊稍稍遏制怒气，看旁边捉笔记录的韦康：“征申屠备来关中述职，等他来后，让他去兰台，明年开春时让他带妻子来耕二百亩公田。我要看看，雁门郡没有他这个长吏，可会天崩地裂！”
事实已经证明，凉州、并州、幽州没有州牧刺史，靠治中从事、都督制度也能运转的很好。
朝廷也是一样的，没有天子、庞大的廷臣，也没有那么多公卿衙署，国家依旧正常运转。
关中施行的是十税一，佃农三成田租，官佃五成田租。
没有功勋军爵的民户，合法持有的田地就每户五十亩，这五十亩享受十税一，以及田亩相应的刍稿税。
想要耕种更多的土地，只能承租官田，缴纳三成税租。
百户所的税也重，这也不能说是税，准确说法应该是分成。
他们是黑熊的部曲奴隶，耕种的也是黑熊抢来的土地，耕种所得，与黑熊这个主家进行分成。
不过是再重也是收入本地仓，若无意外，还是自己人吃。
但也从战时最高的七成，降到五成，今年降到了三成。
其实五成的时候，余粮已经勉强够用。
只是各家孩童渐多，又没有对外开战，所以降到了三成。
但收粮时，依旧是收一半，其中多收的两成，会退相应的陈粮。
杨俊见黑熊已经做了处理，也就不再劝谏什么。
《职田令》只适合共患难，当下基业稳定，《职田令》就显得多余。
现在没有战争的压力，生活也稳定，很多官吏基本上是越想越气。
承租官田，自己挣俸禄，还要缴纳田租……从先秦到两汉，哪有这么委屈的官吏？
申屠备这只是一次小小的冲击，人家宁肯不当官了，也要代表官吏发出这声呐喊。
只是可惜，大司马这里态度强硬，根本不怕你辞官。
前几年还能威胁一下，而现在……韩城那里，随意拉出来一个罪吏，都能替代你。
别说俸禄，不要俸禄，全部田产收益上缴官仓也不是不行！
杨俊犹豫再三，还是对黑熊说：“君上，臣以为申屠公必有后话。”
“那又怎样？他不该说什么官吏不如佃农的话。”
黑熊已经翻阅其他公文，头也不抬：“做错事还能改，说错的话可就难收。那缩减职田，每人以百亩为限，只许妻子协助耕作。敢驱使属吏、门生、仆僮、雇工的，降官一级，如何？”
杨俊低头不语，他也清楚，这是不可能的。
黑熊将手里写好的公文递给杨俊，语气也平缓下来：“我曾听人说过，说是农户就如愚昧的长子，很多人都想占农户的便宜，我们要做的就是保护他，让他能温饱。在我治下，我不强迫众人为官；若是不肯为官，大可闲云野鹤做个隐士、学者、游侠。职田令，才能让官吏体会农户的艰辛，这是国家根本，不容质疑。”
“是，臣明白了。”