三门峡开凿工程也让他明白，太多人真派不上用场。
三门峡这里，也就五千多人能在一县凿石。
随着运输柴草的道路架设、凿通，外围人力已经开始撤回，目前就剩下不到五万人。
冬季时会进一步缩减到两万多人，一部分凿新门河渠，一部分清除险滩。
所以蜀道工程也是一样的，施工人力需要合理配备。
“公衡为国为民，我不会辜负这番好意。”
黑熊做出承诺，看着王甫：“公衡之后，谁可为之？”
王甫拱手：“大司马，外臣以为张子乔本州名士，海内称颂，可接大任。”
“他现在一心研究蒸汽机，恐怕难以沉心于政务。”
黑熊看着王甫：“不日我就征公衡入朝，益州之事就委于足下。”
王甫瞪圆眼睛有惊恐之色，黑熊抬手阻断王甫推辞之语，就说：“我府中司马不日将要出镇汉中，我自会嘱咐。”
“是，臣明白了。”
王甫也就应下，起身郑重拱手长拜。
黄权不想当坏人，王甫也不想当坏人。
所以这个坏人就让张定来当，出镇汉中，抵达后稍作调查，顺势一道公文发到幕府，黑熊再裁减蜀道工程规模，新任的治中从事王甫也就只能很无奈的负责执行、落实。
张定也到了外放的时候，黑熊也不放心，只好放在汉中。
高俊也早到了外放的时候，黑熊将他用惯了，也一直压着。
正好借这件事情一起处理，汉中实际上已经从益州脱离，并入了司州。
汉中目前没有郡守，与三辅一样，三辅有三辅都尉主管治安、兵役、都试；汉中也设都尉。
汉中各县与三辅各县一样，都是受中枢直管，名义上走的是司隶校尉官署的公文渠道。
而且汉中也没有清理干净，当时为集中力量吃掉益州，对汉中东部的申氏兄弟采取了怀柔、放纵。
让张定去汉中，自能将申氏兄弟为首的豪强势力摧毁，尽数迁徙关中。
申氏兄弟若是不肯迁徙，那就做张定的磨刀石。
所以申氏兄弟会做出明智的选择。
到了现在这一步，已经可以挟磅礴大势压人，将一个个地方梗阻压爆。
也担心高俊出事，所以让高俊来做汉中都尉，配合张定清理申氏兄弟。
提前与巴人、山民打好关系，方便未来的南中之战。
送走了王甫，黑熊就派人去征张定来见他。
这第一版教材非比寻常，是真不能假手于人。
哪怕对方修编的再让他满意，也会留下长久隐患。
只能待在韩城，免得四处游走浪费时间。
这让他感到有些烦躁，这军阀当得实在是有些无趣。
等教材编完，就好好放松一下。
但也不能松懈，再坚持十几年，才有稳定的环境，自然能将内阁制度引申、发展出来。
内阁说到底，就是侍中职务的变种。
权力整体是不会变的，目前不适合设立这样的辅政机构。
必须勤劳理政，才能让那些人绝望。
所以这些人为了夺权、掌权，一定会持续劝进。
真当了王或者皇帝，那就要设立百官衙署，权力自然就分配出去了。
而现在虽说累一些，但也累的舒服、省心。