此话一出，满殿文武哗然，群臣纷纷交头接耳，低声议论，朝堂之内瞬时嘈杂一片。
童贯更是面色一沉，当即欲出言驳斥。
正在此时，新近在【亳州】匪寨中被【天王】李成寻回、重回朝堂任职的殿中侍御史侯蒙厉声出喝：“肃静！”
【骨朵直班】【云里金刚】宋万闻言亦同步高声大喝：“肃静。”
殿中纷乱议论顷刻停歇，文武百官各自归位，朝堂重归肃穆。
童贯再度出班，“王上，鲍尚书此议姑息养奸，遗祸无穷，断不可采纳！”
鲍叔牙急忙躬身奏道：“王上且容臣说完。”
“臣深知分封割据的隐患，亦明白诸位大臣的顾虑。只是此法最为稳妥，可令大理全境兵不血刃纳入【梁国】治下。”
“眼下【红袄军】几路大军攻伐，若是被【大理国】知晓，归附之议只怕又生事端。”
“是以臣以为，可应允段正严封地之请，但童尚书、赵员外郎的顾虑，亦需层层制衡防备。”
“【大理首府】可划为段氏世袭封地，但城内知府、兵马都监等一众官吏，仍由朝廷直接选派委派，掌控地方。段正严可封侯位，仅可保留一指挥兵马作为贴身亲卫，不得私设属官、自建衙署、私理政务。”
“段氏原有家财田产，可尽数予以保留。朝廷敕赐誓书铁券，保全其宗族安稳。封地地位虽尊，但辖地税赋、徭役、法度，尽数与【梁国】其余州府一致，不得私自减免、截取财税。”
“原【大理国】朝野官吏，以其才情，酌情升授调任朝廷、其他州府官员。【大理国】旧地，只留少数官员为佐贰。”
“至于【大理国】兵马，正好裁汰老弱，保留一部精壮，连同其家眷分散迁移。”
“如此一来，便可以最大限度降低反叛的风险。”
鲍叔牙一番话说完，殿中大臣渐渐收敛神色，暗自思忖其中利弊。
童贯再度拱手，“王上，此法看似层层制衡，终究是留了割据根基。段氏世代在大理为王，高氏不敢称尊，威望尚在。即便无军政之权，仅凭封地名号，便可暗中号召旧部，笼络老臣，他日一旦有事，便是心腹大患！”
赵挺之亦随之附议：“童尚书所言极是。藩封一开，日后其余归附势力皆有例可循，段正严忠心不反，不见得其后人不反。”