国家政务经过六部二十四司之后,上到中书省,经尚书省整理、处置之后汇报皇帝,皇帝下政令,由门下省和中书省进行政令的发布和执行监督。
这可以保证最大程度的权力平衡,三大机构只受制于皇帝。
当然,世上并无完美的制度,任何制度都会存在缺陷和漏洞。
三省六部的制度说白了就是无限弱化了宰相职权,从而加强了君主集权,但这里面有一个隐患就在于皇帝的掌控力要足够。
一旦皇帝掌控力不足,让三省互相勾结,其隐患足以大到彻底架空皇帝,职权大过现在的内阁。
但李辰管不了后世那么多,他只需要自己在位的时候,能掌控一切。
至于以后如何,看后世子孙的本事了。
李辰目光落在赵玄机身上,见后者只是静静地看着改革内容,没有发表意见的意思,李辰就继续说道:“这是中枢的改制,下及地方,如今全国行政区域划分不变,县级官府机构设置不变,但州、府、行省级要改。”
“以府为例,行政长官为巡抚,总领辖地内民生机要,领四品衔。”
“县官最大者为知县,州、府最大为巡抚、行省最大为总督,原定品级不变,另设税案台,原本由官府衙门管理的税收、税务稽查、统税等涉税相关职能,全部归属地方税案台,税案台不受地方官员管辖,由直属上级直接管辖,税案台官员的考核、升迁、任命,亦由朝廷中枢决定,直接下发。”
东宫要收回税权!
此举极为大胆。
谁都知道税收之权有极大猫腻,是地方官府赖以生存的重要职权之一,但这一道命令下去,收拢全国税权,只怕是会立刻引起所有地方官的反抗。
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