随着经济条件的好转，加上人口的迅速增长，孩子大了、结婚了，要另立门户，一户一栋无法满足居住需求，有条件的村民就加建了数层；而当年条件不好的村民，经过这些年的艰苦奋斗终于有钱建房时，政策却又不允许了，被认定为违法建筑。
这些水库移民，想要依据最初规定修建、改建住房，却因为政策调整不能再建，偷偷摸摸地建了，被定性为违法建筑。同时，已经建好的房子，当初政府答应办房产证，现在也因为政策改变而无法办理。
今年7月份，《新安市原村民非商品住宅建设暂行办法》正式印发实施，官方承认了“一户一栋”政策，但是龙田区到现在都没有出台实施细则，所以也就没有放开这条政策。
也就是说，移民群众的房子依然被认定为违建，且不能自建房屋。
本来，移民群众已经两年没闹了，结果政策突然调整，市政府放开了一户一栋政策，移民群众看到了希望，开始到处反映、投诉，要求自建房，无果后，一直上访，到最后终于闹到了区政府。
情况确实复杂，这就是新安特色：历史遗留问题。
王熙媛来到了上访群众跟前，神色温和地问：“我是龙翔街道主任王熙媛，你们谁是负责人？”
村民们看到是一位年轻貌美、气质高雅的女领导，态度又是那么温柔，不禁都呆住了，那些年轻些的村民目不转睛地盯着她看，甚至忍不住咽了咽口水，一时忘了来这里是干嘛的了。
村民都在暗暗称奇，街道办怎么还有这么漂亮的领导？与此同时，有了亲近感，敌对的情绪瞬间就瓦解了。
结果，无人回答。
“没有负责人的话，你们就选五个代表出来说话，其他人立即回去。你们围堵区政府门口，不是解决问题的办法，反而会把问题搞复杂化了，再这样下去，派出所要抓人的。”
一番话说下来，不少人已经打了退堂鼓，想撤走，正在这时，一个中年秃头男子瓮声瓮气地说：“王主任，不是我们不信你，你虽然很漂亮，可这个事情，你没有那个能力，你解决不了。”
区里没有给实施细则或者说不开这个口子，街道当然解决不了。
“你们都是大忽悠！”前排有个村民挥了挥拳头，他们又开始轻视这个女流之辈了！
接着情况急转直下，有个五十岁的大叔喊道：“骗子！骗子！你们都是骗子！政府养了一窝骗子！”