五京的概念确实是柳木提出的，其意义就是让大唐变成一个多中心发展的多元化国度。
仅靠长安是不够的。
李世民开始解释这个五京的概念。
“长安自然是大唐京城，独一无二，长治久安之地。五京四港七海卫的设计，朕一直在思考这个问题，大唐的西京应该放在高昌，还是放在更远一点，陆丝绸之路、天山脚下的轮台县。这是一个长远的考虑。”
确实很长远，这个距离远的惊人。
杜如晦问道：“圣人，火车可一天到达吗？”
“火车一日夜只能到凉州，到轮台至少需要四天三夜，甚至更久。但就长久计，朕确实考虑是这样，或是二天一夜的高昌。”
“高昌好，高昌那里有盐湖，可以建一座巨大的工坊城，北有牧场、西有棉田、东有粮田。那盐湖是提炼火药原料的战略要地，可为西部的中心位置。但臣不解，五京够吗？”
李靖一句五京够吗，问的相当高明。
李世民笑着说道：“长安之外的五京。”
“圣人英明。”
事实上，李靖已经猜出了五京的位置，李世民一指李靖：“看来李尚书想到了，那么不如说来听听。”
“臣以为，南应该是广州城，东应该是扬州城，北应该燕州城。那么西南，蜀地若是无京的话，西南则不安稳，但蜀道难，臣想不明白。”
李世民开怀大笑：“我大唐有良臣，大唐何有不兴。这五京之地，朕拿不定主意的有两个，一个就是西北，高昌好，朕也认为好。唯独这东，柳木数次提议，东应该放在华亭，或是杭州。”
李靖立即说道：“圣人，华亭不好。”
“说说理由。”
“圣人，各位臣工，华亭将来必是一个富足之地，无论是工、渔、商都会极佳，但华亭没有战略缓冲，若敌军强大水军直扑我大唐而来，华亭危险了，华亭可以作为第一道防线，将扬州作为东部的中心。”
李世民反问：“敌军水师若来，我大唐第一岛链卫，七海卫难道不能作为第一道屏障？”
李靖很直接的告诉李世民：“圣人，臣防备的不仅是外敌，还有七海卫。以广州而言，广州湾外可以有防线，琼岛就是最外的防线。燕州距离海港还有百里，虽然有运河但却多了一道屏障。”
李靖坚持自己的想法，七海卫太远了，眼下都是忠诚可靠的人，但一百年后，几百年后呢。所以大唐本土一定要对外有足够的威慑力，任何人有一丝异动，当以雷霆之姿灭掉。可万一，突然发难的话，多一道屏障更安全。
李世民倒也不避讳，当下问道：“若是五京有不臣之心呢？”
李靖更是直接：“圣人，若是连五京都有不臣之心，那国之危已，轻则七王之乱，重则汉末之混战。”