“荆州刺史。”刘禅听到这里,心中也在不断思索。
如今大汉统一天下的形势已经逐渐明朗,迁都长安之后,雍州地位的跃升已经是板上钉钉了。
现在大汉新拿下荆州,州已经有了益州、凉州、雍州和荆州四州之地。
这些年,相府重新调整大汉治理框架,逐渐形成了州(都督区)-郡-县为核心的治理框架,州和都督区依然是最重要的地方治理单元。
在诸葛亮的设计中,都督区统领数郡之地,级别虽然与州同级,不过区域介于州郡之间,其职责,主要是统领数郡之地应对重要威胁或者承担内部的稳定政局之作用。
目前,大汉还有庲降都督区、永安都督区、汉中都督区、陇右都督区4大都督区。
其中,应对重要威胁者,主要是应对南中地区的庲降都督区,应对吴国夷陵等地的永安都督区,以及应对魏国荆州中部的汉中都督区。
联络、分化大汉内部之疆域稳定政局者,主要是隔开凉州、雍州的陇右都督区,以及同样承担镇守雍州、益州之间的汉中都督区。
这些州和都督区,都是两千石的地方官。
目前,大汉除了4州和4都督区,还有同样级别的两类地方官,分别是蜀郡和京兆郡的京畿郡长官,以及西域长史府。
这11个政区,就是如今大汉的地方最高级别设置了。
自从第二次关中之战结束之后,大汉对地方官吏的管理越来越成熟。
其中11个政区的长官,也都已经完成了调整。
益州刺史原先名义上由诸葛亮担任,实际处置政务者是益州别驾从事杨仪,后来益州推进占城稻种植和稻麦轮作效果非常显著,因此建兴十一年,杨仪率先提拔为益州刺史。
第二次关中之战之后,魏延东进,任命为雍州从事,实际处置政务者是别驾从事的费祎,而费祎在凉州之地继续推行科举考试之法,大学等人才培养制度同样很有成效,因此建兴十二年,费祎正式担任凉州刺史。
而目前4大都督区的都督,分别是镇东大将军、汉中都督吴懿,巴东监军、镇南将军、永安都督、都督永安西陵诸军事吴班,镇北将军、陇右都督、都督荆州三郡诸军事姜维,以及从永安调任南中平定叛乱表现出色的南中都督马忠。
再加上保留蜀郡太守职务同时提拔为益州治中从事的张翼,京兆尹、相府长史蒋琬,西域长史府、护羌蛮校尉马谡,这3州、4都督区、2京畿郡和1长史府的10个人,就是目前大汉逐步在完善的两千石地方官吏。
而荆州南连交州、东阻吴国,北对魏国,在将来的统一天下大业之中,定然是最重要的右翼核心区域,地位非常重要,因此荆州刺史,确实是需要谨慎选择人选的。
刘禅对这个问题,之前就已经有了一些思考,尤其是这些年刘禅不断学习各种统治经验,对于如何做一个皇帝,也是越发熟稔。
御下之柄不能轻授,在温情脉脉的君臣相宜之下,必须要有成熟的符合统治经验的安排和制度加以支撑,如此才能确保帝国的顺利运转。
对这一点,刘禅这些年的理解越来越深刻,尤其是在相父收集整理两个副本的经验教训并与自己交流之后,刘禅可以说是学习到了前人和后人的双重经验。
不过相父是特殊的存在,因此面对诸葛亮,刘禅把他的思考和盘托出了。
“相父,荆州之地地位重要,将来我大汉统一天下,收复关东,亦或是江东之地,荆州都会是最核心的州。”
“一则,荆州刺史需要协调州内力量,为将来大汉的统一大业做预先的准备,二则,未来无论是北上关东还是平定江东,荆州都要参与其中,将来奖酬战功难以避免。”
讲到这里,刘禅停顿一下说道:“若是按照资历以及能力而言,镇东大将军(吴懿),亦或是镇南将军(吴班)身为汉中和永安都督,军功卓著。”
“加上两个人又是出身太后一族,威望崇高,调任荆州刺史想来也是众望所归,但是我看那【气吞万里】副本,荆州之地容易与扬州呈分陕之势。”
“太后一族身为外戚,若是任命镇东大将军或者镇南将军,将来我担忧对国家不利。”
诸葛亮听了很是赞同,也很是欣慰,因为陛下如今的思考,已经非常深入了。
队友宋白曾经提到过外戚干政的危害,而大汉确实也有这样的传统。
虽然举贤不避亲,而且外戚若是运用得当,也可以辅佐皇权,但是外戚也是有区别的。
比如太后一族的外戚,和皇后一族的外戚,那就是不一样。
太后一族的外戚对皇帝而言,那就娘舅,而皇后一族的外戚则多是弟兄,因此宁愿用皇后一族的外戚。
于是诸葛亮施礼说道:“陛下所言极是,在《宋子注》之中曾经着重提到外戚干政、分权制衡、打压豪强之语。”
“若是子远、元雄担任荆州刺史,确实是有权势太盛、外戚做大之危,纵然皇太后和子远、元雄忠心陛下,也怕别有用心的小人陷陛下于两难。”
这时候,诸葛亮斟酌片刻又说道:“而伯约身为客将,由魏国转投大汉,在我大汉内部并无深远根基,需借助陛下之威势与信任。”
“而且伯约其人对排兵布阵很有造诣,对于大汉又有一片赤诚之心,之前担任陇右都督府都督,在陇右诸郡推行均田之法,也有了治理一方的经验。”
“如今他以征北将军之号协助大军打赢第二次夷陵之战,无论是文职亦或是军职,都有拔擢之空间。”
“将来我大汉统一天下,正好也可以继续借助伯约的才智。”
听到这里,刘禅感激地点了点头,相父为自己的谋划,真的已经是非常全面了。
“相父所言极是,如今以伯约为荆州刺史,确实是最为合适的举措。”
这时候,刘禅又想起了一件事,他又说道:“相父,镇南将军和西域长史(马谡)在这次夷陵之战中都有重要的战功。”
“两个人的军号自然可以进一步拔擢,但是镇南将军如今依然还是永安都督,而伯约若是拔擢为荆州刺史,我担心镇南将军会心有不甘。”
诸葛亮轻摇羽扇说道:“陛下这个考虑确实也是非常重要。”
“如今元雄身在永安都督府,执掌我大汉最重要的一支水军,而白帝城水兵学校也在元雄治下。”
这时候,诸葛亮站起身来,走到了厅堂一侧,对着一副地图,在江东之地画了一个圈说道:“陛下,未来平定江东,必须要有水师的支持,因此我大汉水师之管理,需要有一个统筹之安排。”
刘禅点点头,诸葛亮则又指了指江东之外的广阔土地和海洋说道:“而之前队友宋白也曾经提到过,我们大汉所在之地名为地球,此地球三分陆地七分大水。”