信安军民政和军务有条不紊的推进，当地最大的新闻便是新生的发财门路。
李茂急于在秋冬之前囤积草料，发布告示无论是之前开革出军籍的军汉，还是信安军下辖的百姓，皆可割马草换取钱粮，而且价格公道童叟无欺，顿时让经济不怎么活跃的信安军沸腾了。
每天都能看到大车小辆往返在界河草地和信安镇之间，另有无数手提肩担跑单帮的人，草料源源不断的送进刚刚修建好的大型草料场内。
送来的是草，拿到手的却是可以养家糊口的钱粮，在平民百姓中，颁布这个命令的李茂无疑成了好官，倍受称颂。
与之对应的是经略府的财政捉襟见肘，草料不值钱，可积少成多，另外还需购买战马的加料，短短半月银钱便花费了近两万贯，再次让李茂感叹军用物资的贵，打仗打的是后勤钱粮，这话一点不假。
武大郎刚刚接收一批五百匹战马，其中三百匹在大名府出售，但是赚取的利润还填补不了购买草料“饲料”的缺额。
看到李茂又从账上支取了一大笔银钱，武大郎的脸都绿了，“大郎，老百姓都知道官不修衙，到你这可好，还自掏腰包修长城了，这银钱摆明了打水漂啊！”
武大郎口中的长城不是后世的那种长城，而是信安军下辖的几处战略要地，李茂打算都修成棱堡样式，水泥的雏形已经被他鼓捣出来，迫切的想要弄出这个时代的混凝土建筑。
李茂答非所问道：“哥哥，我让你买的石料运来了吗？”大规模制作水泥不现实，但是通过煅烧石灰石，粘土，弄出比较原始的水泥，这样制备的建筑材料，说是固若金汤也不为过。
“那倒是没花几个银钱，已经运来数百车，在校场外堆积成小山了。”武大郎把账本递给李茂，没好气儿道：“大郎，不当家不知柴米贵，大郎现在经略一州，怎么没捞到钱反而倒贴许多，哪有这样做官的，传扬出去会被笑掉大牙啊！”
“哥哥辛苦了，放心吧！也就这段时间手里紧巴些，我保证过不了多久，一定给哥哥几百两黄金，哥哥那边的作坊不要停，实在周转不开，我再想想办法。”
李茂从西夏回来的时候，手里的银钱还有近二十万贯，除去送礼行贿，剩下的全砸在了信安军的基建上。
至于养兵的钱粮，朝廷还没下发，皆由他先行垫付，而且由于他杀了信安军原禁军指挥使数人，厢军指挥使数人，虞候都头十几二十个，酷吏之名在京城流传，御史言官大肆攻击。
若不是有蔡京和童贯强力压制帮衬，李茂这个经略使怕是屁股没坐热就得滚蛋。
李茂，孙定，乔山，李固等人来到了堆放石灰石的料场，亲自鉴定过石料可以煅烧成水泥，李茂心怀大慰，信安军治下的百姓又多了一条生计，而经略府的那本账上自然是花钱如流水，让武大郎直叹掉进了无底洞。