此时诺德公国的人口已经突破一万，人口的快速增长让诺德的治安下降至少十个百分点，为此约瑟夫狠狠的训斥诺德警察总局的局长，并通过警察局增设警员的请求。
诺德王宫会议室：
“重组之后诺德公国内阁将有八个部级单位，负责医疗、防疫、环境的卫生部；学校、文化的教育部；关税、统计的财政部；建设、投资的商业部；民生、农业、人力安置的民政部；治安、消防、暴乱的司法部；通讯、媒体的宣传部；唯一对外口径的外交部。”
“内阁成员由各部大臣担任，部级大臣由内阁首相任命，但人员必须由下议院提交名单中决定，上议院有权监督并否决任命。”
“部级以下官员则由下议院通过，上议院有权否决任命。”
“内阁首相任期五年，除获大公特许，否则不可连任。另大公有随意撤销内阁首相并解散内阁和上下议院的权利。”
“诺德皇家下议院议员由公民选举，人数为108；上议院议员为大公任命，人数为36；下议院拥有舆论自由、人事、监督行政官员的权力；上议院享有立法权、并有权否决下议院所通过的全部法案。”
当杰姆斯把一条条念出来时，现任内阁成员都不由自主的看向约瑟夫，他们都明白真正属于约瑟夫的时代即将来临。
“一个国家的清廉程度代表着它未来的走向，我提议提高现任公务人员的薪水，尤其是警察，薪水至少提高三倍。”
此时诺德公民的年薪大约在$700左右，相比较华夏而言多出一倍不止，但是同美国比较却又远远不如，还好诺德人口较少人均收入提高起来也比较容易。
公务人员比起普通诺德公民薪水大约高出$100，现在约瑟夫要提高薪水尤其是警察提高三倍的薪水，可以说高薪养廉政策下的诺德警察薪水必然直逼美国人均收入，放在欧洲则可以排在前三。
会议室内都是官员，对于这样的好事情他们自然不会拒绝，尤其是警察总局的局长，他即将担任司法大臣，还没有上任就给自己属下带去这样一个好消息自然喜不自胜。
“不知你们有没有听说过秦国？”
“西罗马帝国？”
“不，是东方的秦国。”
“华夏战国时期？”
开口说话的是教育部的部长，果然不愧是教育人员，在其他大臣迷惑中他已经给出答案，约瑟夫对着他点点头示意说的不错。
“秦始皇的严苛律法让他称之为暴君，而诺德光靠养廉作用不大，杰姆斯首相，我希望在接下来的几年内，看到诺德公国刑法加倍，尤其是针对官员的清廉，刑罚至少五倍。”
西方毕竟自诩为文明国度，约瑟夫不能犯众怒搞诛连和虐杀，唯一能够做的就是增加死刑的几率，只有在获得于付出不成正比的情况下才能扼杀国内官员的不良思想。
一个甜枣一个大棒，这样简单有效的政策让诺德公国的官员内心不由一凛，看向约瑟夫的目光也复杂起来。
会议就在这样的情况下散去，离开时内阁成员们再没有之前的轻松，他们看得出约瑟夫并没有说笑，眼中的杀意甚至没有丝毫遮掩。
杰姆斯才是此时内心最复杂的一位，他很高兴看到约瑟夫慢慢成长起来，但是对于约瑟夫的政策却又不是很认同，因为他知道暴秦的结局是什么，而严苛的法律本身就是失民心的行为。
可是他没有劝阻也不敢劝阻，多年的经历让杰姆斯看得出约瑟夫明白这样做的结果，但是既然知道还这样做，那么只能说约瑟夫已经做好最坏的打算。