第二则是纯粹的为国家着想，虽然教育和医疗是削减过的，但那每年也需要付出大量的资金放到教育和医疗上，这对虽然国库富裕却有很多地方等着建设的诺德公国来说，并不是一件轻松的事情。
这一段时间内阁成员的变化约瑟夫也体会到，但是他一直没有放到心上，可是今日……他明白自己不能不作出一些决定。
“这虽然是提议，但我希望它能够执行下去，希望你们记住一句话，这里是诺德，而我是诺德的大公。”
说完这句话约瑟夫转身离去，不知是不是幻觉，几名面面相觑的内阁成员察觉到警卫局警卫的一丝杀意，打一个哆嗦他们纷纷离去。
最终内阁还是不敢否决约瑟夫的提议，移民计划被执行下去，对此诺德公民并没有太大的意见，因为即便劳工能够享受福利，但同他们相比也要差很多很多，保持地位的他们没有理由有怨言。
纳税人这个词是诺德出现最少的，因为首先是约瑟夫给予他们工作，其次他们才有缴税的资格。简单来说他们同约瑟夫不仅仅是君主和臣民的关系还是董事和工人的关系，因此他们没有资格吵嚷约瑟夫花费他们的纳税钱，最主要的是，诺德有今日百分之八十的功劳是这群劳工而非他们这些原公民。
公民没有不满意，劳工们则是争相奔走互相转告好消息，每年$500的医疗报销、$300的教育减免、两千移民名额（1981年）每一条都值得让他们大肆欢庆。
其实还有一条成为诺德公民的捷径，任何参与到诺德禁卫军的成员都可以同其家属成为诺德公民，当然禁卫军可进不可出，至少十年兵役。
诺德禁卫军是诺德唯一的军队，此时暂定人数为一千五百人，他们主要负责国防安全、城内暴乱，诺德属于永久中立国的缘故，因此并没有对外战争。
约瑟夫对于禁卫军的人员挑选时严格的，军官以徳裔为主、士兵则以华裔、东欧人为主，军备方面则准备效仿美国，反正诺德军队的数量不多，即便每人装备价值上万美元也不过几千万而已，这些钱约瑟夫还是拿得出的。
而就在约瑟夫准备诺德皇家禁卫军事情的时候，一件事、准确来说是一件麻烦事找上门来，西德总理即将访问诺德公国……
来者不善、善者不来啊！诺德吞噬德国多少鲜血只有他自己清楚，其他的不说，工程师、高薪工人当中有百分之九十都是德国人。
约瑟夫的新皇宫已经建设完成，它被约瑟夫命名为伊卡洛里王宫，新王宫比起拉格纳家族的老王宫面积大很多，位处于半山腰的它拥有很好的欣赏日出和海水的条件，游泳池、小型高尔夫场还有一些现代化东西增添其中。
原型依然是按照古典风格建造的，富丽堂皇是进门之后给人的第一感觉，金黄色的璧廊、琳琅满目的水晶灯、充满历史和古典美的浮雕，光是这走廊就足足花费几十万美元，不过效果也显而易见，最起码约瑟夫很满意。