“我其实没有资格担任镇长，组织还存在的时候我不过是一个小头目而已，虽然有些影响力，可是绝没有此时这般。”
“但诺德内阁最终任命你为镇长，你应该负担起这份责任。”
这些新建设小镇的镇长大部分都有一定的管理能力，同时他们有军阀出身、雇佣兵出身，但是他们也有一个共同点，那么就是具备一些影响力的同时，也全部都是文职人员。
他们和西撒哈拉北部的镇长不同，那些镇长都是酋长出身，他们的居民都是以前的臣民，本身就具备相当大的影响力，小镇里说一不二只是标准。
这些刚刚建设起来的小镇不同，首先是居民问题，这些居民都是被零散打碎之后重新组合起来，其中甚至有大量的仇家居住在一起，这样的混乱十分考验镇长的能力。
虽然是文职出身，可是镇长们做起事情来往往也果断的很，例如这里，不过月余的时间就被重新整合在一起，虽然还有矛盾，但基本已经平息掉可是……
这些镇长心里很忐忑，他们毕竟不是普通人出身，自己的同伴、朋友都被诺德军方处决掉，他们自然没有报复心里，可是架不住心里害怕，害怕有一日刀突然放在自己的脖子上，或者一根绳子把自己的脖子挂起来。
诺德公国为什么不安排镇长而是启用本地人？难道是诺德没有管理者？并非如此，而是内有其他隐情。
诺德镇长的权限很大，这一点毋庸置疑，因此镇长一职至关重要。用能力的管理者诺德有很多，但是能够得到西撒哈拉本土居民认同的却非常少，至少他们还需要一个过渡。
约瑟夫想要短时间内让每一个绿洲小镇财政能够独立、甚至自给自足，想要做到这一点很困难。在这样的情况下如果再安排两位不熟悉本土、得不到认同的镇长过来，那么岂不是会乱成一团糟？
也许给他们时间能够梳理，可约瑟夫缺少的恰恰就是时间，苏联解体之前他必须保证西撒哈拉行省不会拉扯他的后腿。
不容易！
这是杰姆斯得知约瑟夫计划之后给出的评价，约瑟夫当然也明白不容易，但即便如此他同样要这样做，因为苏联解体是他不得不这样的理由。
“你们的安全没有问题，职位短时间内没有问题。”
如果说诺德公国有谁一句话能够让这些文职武装组织出身的镇长们安稳下来，那么唯有约瑟夫，即便是内阁首相杰姆斯也没有这份能力。
安全没有问题，这一点镇长就已经满足，至于职位？从一开始这就是一个定时炸弹，每时每刻都让镇长们安不下心来，如果不是害怕，估计他们辞职的心都有。
并非镇长的职位对于他们没有诱惑力，而是心虚在先根本不敢再奢求，给予一些预料之外、超出能力的东西，这本身就足以让人害怕、恐惧。
就如同出门突然捡到一百万欧元，如果捡到的是千万富翁，那么他可能还回去，但一旦留下，那么他就能够花的心安理得，而这时普通人做不到的。普通人捡到一百万欧元，那么他会很惊恐，随后高兴中伴随着恐惧生活下去，甚至有可能他最终都不敢花这百万欧元。