“博仁，谁都知道如此，可是粮食从何处出？”朱标乃出言问道，“你也知道常平仓的粮食，最多也就能维持半年的救灾。”许安自然是知道的，但他却笑了笑：“太子殿下，您觉得除了常平仓还哪里有粮食呢？”
朱标闻言，却是一怔。
“粮栈？”
许安点了点头：“没错。就是粮栈。除此之外，那些乡绅士族的家里也都堆满了粮食。臣在河内县的时候，便从他们的手中够得了将近一万石的粮食。”
朱标的面色有些沉郁：“你难道想要抢劫他们的粮食？”
许安却是摇了摇头。这些乡绅士族，虽然有不少为富不仁，但也有不少积善行德之人，而且他们的粮食也是辛苦得来的，哪怕是朝廷也不该劫掠他们。
“那你想怎么办？他们不可能将粮食献出来的。”朱标轻声说道。
在闹灾的年岁，的确会有不少乡绅士族会设棚施粥，救济穷人，但他们也只会拿出很少的一部分来做善事，对于救灾而言，只是杯水车薪。
而更多的时候，他们是向外售卖粮食。每当灾害发生的时候，他们都能够赚取大量的钱财。
许安笑道：“太子殿下，我们不必让他们将粮食献出来，只要他们肯拿出来售卖便可以了。”
朱标闻言，感到有些不可思议：“他们在灾害发生时，可是会大肆涨价，发灾难财的。”
而这时马皇后却是笑着看向许安，轻声说道：“许安想必已经想到救灾的计策，就不要卖关子了。”
许安笑道：“娘娘，以我之见，想要救灾，可从两个方面着手，一是不可设立粥棚，免费施粥，无论是官府还是乡绅，都不可设立粥棚。二是让百姓手里有钱，可以能够购买到粮食。”
朱标闻言，不解的问道：“不设粥棚，在大灾之下，岂不是更要饿死人？想要让百姓手里有钱，难道还要给他们发钱不成？朝廷又从何处筹措这些银两？”
许安却是摆了摆手：“殿下，百姓若是能够买粮，何必设立粥棚呢？我之所以提议不设粥棚，便是为了根绝那些偷奸耍滑之辈。而让百姓手里有钱购买粮食，也并非没有办法。”
“什么办法？”
“简单来说，就是以工代赈。官府可以开办一些工坊，招募流民做工，给与他们一定的钱粮，这样既可以让流民可以活命，还可以增加官府的收入。”
朱标闻言，却是眉头一皱：“博仁，官府怕是没有这么多的银两开办工坊，而且这似乎与规制不合。”
“殿下，生死之间还要考虑什么规制，能够救命才是最重要的。至于银两，可以让乡绅士族出银子合开工坊，然后给他们分红。”
“分红？”
“就是赚了钱之后分给他们相应的钱财。”
“让乡绅士族出钱，然后给他们分钱？”朱标问道。
“是的。每个县里，大概开办三五个工坊，便足以解决流民问题了。除了开办工坊，还可以通过修建水利工程等来为流民提供工作机会。”许安轻声说道，“另外百姓虽然有钱了，还要提防粮价上涨，那么就一定要杜绝任何粥棚的设立。”