土地，中国五千年封建史上唯一可称之为生产资源的东西，在那个时代，拥有土地的称之为地主，而没有土地的则是佃农，一切的经济都是围绕着土地和产出，而皇帝，则是最大的大地主。
对于之前轰轰烈烈参加全民大选的国民来说，谁都没有预料到，新政府的第一任内阁放出的第一个重磅新政竟然是土地租税的改革，而通过南洋体系多年来营造的舆论媒体，内阁总理秦铠提案《中国田税法案》的内容，以惊人的速度在国内传播。
而事实上，各个小党派、乃至于淮系不少议员都是旧官吏或者地主出身，对于新内阁出手的田税法案，许多人都有措手不及的感觉，这可是实实在在涉及到自家利益的事情，10月1日，当《中国田税法案》提交国会立法投票时，尽管国会议长张佩纶把惊堂木拍的乓乓响，整个国会内还是吵翻了天。
“这一法案是侵犯了国民的基本财产权，我要求国会对此展开听证，否决这一违宪提案！”几名淮系的议员征求了议长张佩纶的同意，率先走上了演讲台，严厉要求内阁停止颁布这一法案，并且要求国会行使听证权。
“荒唐……国民，可不仅仅代表着拥有大量土地的地主，在土地上耕作、收获的农民，也是新政府、新中国的国民，他们的劳动权利、劳动收益，更需要宪法的保护！”立刻又有书名复兴党议员站起来大声反驳。
“农民的权益仅仅限于他们缴纳田租剩余的收获，土地的产出，当然应当归属土地的所有者！”旁边立刻又有某个小党派的议员大声声援淮系。
“现在是新政府时代，土地的收益也要在合理的范围内，否则就是侵犯了整体国民的利益，内阁的提案才是代表了大多数国民的权益！”
“……”
台上的激烈的辩论，台下的议员则明显的分裂为好几派，以年轻议员为主的复兴党和一部分同盟小党纷纷大骂那些继承旧王朝既得利益者，而一部分旧官僚、大地主出身的议员则是坚定反对派，但是。另外一部分同样身份的议员却选择了保留意见的中间派。
纷纷攘攘的国家议会内，辩论的激烈程度几乎演变成议员间的肢体冲突，好在台上的张佩纶也算是镇得住场子，劈里啪啦的按照国会纪律将不守规矩的议员驱逐出会场。这才算让提案审议继续下去。
而鉴于制定法律提案的规范性，张佩纶还是接受了部分议员提出的听证会，决定召集田税法起草委员会进行听证……不过，尽管利益攸关方吵闹得厉害，不过。几乎所有人心底都明白，以目前国会和内阁中复兴党的实力，现在国内其他政党，几乎不可能纠结出对抗内阁总理秦铠的提案实力。