他们想要的是更加大的市场，欧盟这个以贸易为主的军事同盟对荷兰的吸引力是很大的，跟一般的欧洲小国家相比，荷兰更加有钱，在海外也有不小的殖民地，军事实力的薄弱让他在战争中担任被保护的对象，毕竟你不能指望一个小国帮你抗住其他大国的冲击吧。
综上所述，荷兰虽然弱，本应该被其他欧洲列强欺负，还是靠着英国大哥在才勉强活着，但是如果跟欧盟混，就可以免去关税得到来自普鲁士与意大利的工业品，还可以在战争时期得到两个强国的帮助，从这方面荷兰的角度上看是利大于弊。
但是也有不好的地方，就是如果有比较穷的国家进入欧盟，那荷兰还得根据欧盟的条款提供一些帮助，不过托尔贝克对普鲁士近期的情况进行了调查，普鲁士并没有让丹麦加入欧盟，反而是先考虑更有钱的荷兰，这就说明了他们不会随便让那些比较穷的国家随便进欧盟。
既然这样一切就都没有问题了，托尔贝克做好了大部分提前工作，既然欧盟不是什么慈善组织，那就可以说是完全符合荷兰的利益了，毕竟这走普鲁士的关税那可价格不菲啊。
“或许我们可以跟法国谈一下......”荷兰的外交部长突然说道，这话可以说是很不合时宜了。
奥古斯特的表情还是很冷静，她对着托尔贝克说道，“你们到底要受到多少教训才会之后才会学聪明？过去的历史已经向我们证明了，当老虎咬住你的头的时候，你是没办法跟它讲道理的！老虎是不可能被抚摸成小猫的，如果妄想与侵略者共享和平，那就只有彻底投降了......”
托尔贝克知道奥古斯特是很少生气的，看来是自己玩的有点过火了，让这位来自普鲁士的摄政不是很开心，那可是很不妙的事情，“好吧，奥古斯特殿下，如果比利时没有意见，我们接受与比利时合并。”
托尔贝克在合并书上签下了字，接下来是荷兰国王威廉三世的签名，然后还有其他大臣的签名。
这份合并文书被称为《荷兰—比利时联合宣言》，大概意思就是在政治上两国将合并组成一个新的国家，而制度则是二元君主立宪制，比利时与荷兰可以拥有两套不同的法律，两国的人民将同时拥有选举权与被选举权，并且拥有双方的人民都拥有宗教自由，并且约定尊重对方的文化。
这也是为了杜绝曾经分裂的事情再度发生，最后由普鲁士及东瀛联合王国保障尼德兰及比利时联合王国的独立。
剩下的就是比利时人到底接不接受这个条款了，如果说实际价值，那这份合并条约算是合了个寂寞，大家基本上还是各管各的，比利时人管比利时人的事情，荷兰人管荷兰人的事情，甚至可以有两个国王两套法律，这在整个欧洲历史上可以说是几乎完全没有的。
毕竟这个合并本身也是无奈之举，荷兰是为了进欧盟，跟普鲁士搞好关系，顺便保护比利时不被法国吞并，这才同意与比利时合并的，比利时就更惨了，那完全是被逼的。