金这个单位尚文原本要废除的。但考虑到对外贸易结算的麻烦。于是依然保留了该单位的存在。纸币的美观价值也开始大幅度的提升来源雕版套印技术的大规模提高。这样纸币的图案更加的精美。
纸币正面是秦国的图腾标志玄鸟。她处于黄金分割点的位置。这样美观效果非常的好看。在四角都有美丽的云图案。代表秦国玄鸟的展翅高飞。在空白地区。用阿拉伯数字，和秦国书写数字和传统的数字符号共同表示其币值大小。而背面则是一副精美的战争画卷。画的图像是秦军在贺兰山的战斗。这幅画的作者是燕国的典淑公主。她的绘画才能让尚文看中。所以。尚文提供大量的素材让她绘画。她也很尽心。通过报纸的阅读。她知道了战争中秦军的顽强不屈。于是整幅画突出的是秦军的坚韧不拔的精神。也正是这幅画。才让秦王大加赞赏。小小的纸张竟然刻画了五十六个人。从炮兵，骑兵到步兵就连飞艇都有出现。如此密集。源于放大镜和绘画用笔的分工。没有这些。纸币很难出现。
选用一幅画作为背景图。则是考虑到防伪。而不是他的精美。在防伪技术上。秦国使用了锡条作为防伪条。在纸张印制的时候采用两张混合纸张一次性压制而成。这样一来。秦国纸币的技术依然做的这个时代的极致了。
由于没有中央银行。政府取代了银行来发行。在正面有秦王的亲笔写的“秦”这一个字。
接下来纸币就开始发行。发行和回收债券同步进行。政府也兑现自己的承诺多付一些利息给民众。同时银行也开始兑换。不仅如此。沿着迁移的路线银行一路发行兑换下去。
秦国又颁布《纸币法》来确定种种纸币法规。其中明文规定。秦国在纸币全面流通之后。将禁止金属货币流通。外来商人必须兑换成本国纸币才能流通。违者重罚一百金。后面还有肉刑的。被尚文极力取消了。因为，这样的话。六国人就不敢来了。
伴随货币发行的还有大量的保安贸易公司。这些公司的组成来源非常的杂。有平民自发组成，原来的车马行，军火厂，贸易行。注册最大的要属嬴玉。资本就高达十万金。分四个方向建立分公司。。