尚文亲自参与规划。城市的防御力放在最后考虑。优先考虑城市的发展潜力。尚文首先规划了九条交通通道。但修建不是这个时候。而是修建底下工程。排水系统和城市污水系统。建设材料使用水泥，石子等完成。同时引入山泉。构建第一条“自来水”系统。这些系统的出现让设计人员非常的惊讶。但尚文认为是必须的。
除了一些教育，政府，公园等用地外。其余的一些地块将全部竞价拍卖。尚文正在规划咸阳的新城区。外交方面书信让尚文停下了手头工作。
发信的一方是赵国使馆。在信中提到。赵王对秦国提出调停燕，赵，齐的战事非常的不满。对于调停。则是不理不睬的态度。但赵王已经下令让李牧加紧进攻燕国。
外交的书信不仅仅是一封。还有齐国的。齐国使馆的书信让尚文觉得非常的愤怒。因为这是赤裸裸的外交挑衅。竟然敢当着秦国人的面大肆饥笑嘲讽秦国的一国丞相。
“齐国竟然敢挑衅。找死！”尚文恼火的说到。
尚文觉得应该给齐国一点颜色看看。可是采取何种手段成为关键。尚文来回走动的寻思到。
不过尚文认为这找见了一个很好的介入理由。尚文稍加镇定。便开始下命令。
首先是让齐国使馆要求齐国做出公开道歉。如果不道歉。便召回使馆人员。赵国也是如此。
接着，就是要展开舆论攻势。尚文要鼓励报纸收集两国作战时的犯罪记录。主要针对的是当地的平民。
然后就是公开会晤燕国外交人员。和燕国签订援助计划。直到赵国和齐国全部退出燕国领土。在援助计划方面。秦国考虑援助一批新式武器。主要是六管火神和火炮。
最后是秦国方面要在北方，太原，上党等地举行大规模的军事演习。对赵国施压。逼迫他们主动采取和谈。
这是一系列的外交动作。但是秦国最想打击的齐国。因为地理位置的原因。秦国够不着。打击的效果不是很好。因为承受最大压力的依然是赵国。赵军是攻击燕国的主力军。演习的压力也是赵国。相反。齐国仅仅是受到援助燕国的一些威胁。损失并不是很大。
“不把齐国打疼。齐国就会一直不把秦国放在眼里。打击的手段。”尚文觉得有些难。便注意到了海军。
从海上打击齐国是最好的办法。这样几个国家。秦国都可以打击到。但是海军的情况非常的不乐观。首先是如何到达齐国海面。秦国在西。齐国在东。中间隔着很多国家。从黄河出海的话。需要过韩国，魏国，楚国。长江则需要过楚国。无论如何都躲不过楚国。
出海仅仅是一个开始。海军的训练如何，他们适应海上情况吗？还有就是停泊的港口，补给物资。如此一来。打击就变得异常渺茫。
尚文想了半天。决定干。秦国的经济发展和外贸要求必须这么干。秦国必须获得一定的出海口。海军必须发展。秦国海军要想把太平洋变成内湖就应该走出去。
首先是海军分家。海军要搬到巴蜀。长江的上游。再者就是压缩陆军的军费。想办法提供给海军。外交方面。待上述部署完毕之后。再展开楚国的外交。
想完这些。尚文开始写命令。同时约见燕国驻秦国大使剧辛。。