六，建立学院，面向全体人民招生，而且优等生不但免除费用，还能获得奖金。
以上六点就是天龙最大的动作了，当然这些条款都要等到天龙正式建立之后才能公布。
天龙国的建立在紧张有序地准备着，雁南飞决定把天龙的都城放在蓝帝厮联邦国以前的都城蓝帝厮，只不过改名为天龙城。为了不增加国民的负担，连皇宫也用的以前的皇宫，只是需要装饰修葺一番。
一个月的时间不是很长，陆续有许多比较近的国家派了代表前来庆贺天龙联邦国成立，而远的国家也都发函表示庆贺。有客自远方来，不亦乐乎，但也把雁南飞忙得手忙脚乱，还在他有许多得力助手帮忙，否则他就真的分身乏术了。
一个月后，天龙联邦国在万众瞩目下如期成立了，雁南飞当仁不让成了国君。随后就是颁布法令，任命官员。岳天被任命为铁血军团的军团长，而琼斯则被任命为天龙军的军团长，两人都官拜大将军。祖坤等心腹以及一些新选拔的人才成了天龙联邦国第一批官员，祖坤被任命为军务大臣兼外交大臣，财务大臣暗里由钱三通掌控，宰相由翔龙担任。
翔龙是华夏界里面的高手，他万年前就是出了名的宰相，而且五年来为天龙处理诸多大小事务，早已得到所有人的认同。
天龙国成立之后，马上开始安民政策，分配土地，帮助人民建立居所，收养那些孤寡老幼，并且给予了那些贫民很多补给，让他们能顺利过冬。
招收新兵也在如火如荼的进行当中，现在的天龙军团和铁血军团都没有满员，而且每个城市都缺乏城卫军，所以，需要大量的新鲜血液。也许是天龙的新政策起了作用，招收新兵比想象中要容易很多，很快就招收到了足够的人员。人员齐备了，接下来就是训练了，这些事当然不需要雁南飞亲自处理。
对于五万近卫军，雁南飞是经过了严格选拔的，大部分来自天龙军的精锐，雁南飞还从华夏界中调了一部分人手，为了以防万一，他还安排了十名华夏界的高手坐镇皇宫，其中实力最低的都达到了圣级，还有两名高级神、一名真神级别的高手。相信有了这些高手坐镇，谁想对天龙的高层不利都不是件容易的事情。
而天龙城的十万城卫军也都是挑选的精锐，雁南飞又偷偷地把华夏界的一部分精锐安排在了其中。这样一来，天龙绝对由于铁桶一般，雁南飞也才能够放下心来。
天龙联邦国成立不久，三通商团和明月楼马上在天龙国建立了分部，大陆上最大的两个商团都在天龙国建分部了，其他的商团也都蜂拥而至。这其中除了响应两大商团之外，最主要的原因还是天龙公布的一系列优惠政策。
转眼一个月过去了，天龙逐渐走上了正规，一切都向着好的方面发展。人民也逐渐安定下来，而且不断有难民涌入天龙国。对待难民，天龙不但为他们安排住处，还发给他们粮食。这让越来越多的难民都想到天龙来，天龙国常年征战，最差的就是人了，有人愿意成为天龙国民，当然欢迎之至。
在一个月后的一天，天龙城来了一位神秘来客。