这些税收关卡，很多都是被地方官吏和税收太监给截流贪墨了，到朝廷手里的十分有限，还严重损害了各地工商业发展，自然要严格禁止。
“叶总宪，这是都察院要严格监管的事项，虽然请叶先生出山，第一个重点在天津，但是全国税收监管，禁止各地乱设关卡收税，也是都察院的重要职责。”
叶向高回道:“臣明白。”
东林党有一点不错的地方还是要承认，那就是早期东林党聚集了一些有志向的人。他们倡导取消各地税收关卡，鼓励工商业发展。
不过到了后期东林党，成为地主代言人、既得利益者之后，这种人就很少了。多是钱谦益这种标榜自己、内在无耻的文人，以及刘懋这种一刀切、大裁员的书呆子。
此时已经是天启元年，正是东林党新老交替的时期。
叶向高这种鼓励工商，有些才干的老东林党，当然胜过钱谦益、刘懋这种新东林党。
朱由校思路一直很清晰：鼓励其中有益的，敲打限制其中较差的，而不是一棍子打死还惹得自己名声不好。
而对于工商业收税，要想不让贸易萎缩一切要建立在实际收入之上。
“朕既然搞了摊丁入亩，那首先是把土地丈量清楚，人口从事农业还是出去务工调查清楚，对不对？”
“对，这是摊丁入亩的基础。”众人对天津搞摊丁入亩的过程已基本清楚。
档案司也发挥统计的作用，温体仁去了天津调研，熊文灿也在认真做记录。
“那其实同样道理，工商业收税要按照实际的收入，按照营收情况按比例收税。这些工坊、商铺大多在城里，也需要相应的许可，自然该按照这个方式收。
不过刚刚谈到的西北边关贸易、农村百亩以上土地产业工商税，要么比较偏远分散，要么涉及太多太广，这就没法不好一一统计其营收。所以因地制宜，按各省粮价进行收税。即使各种土地产量不同，只要超过100亩就收，这样能严格限制100亩以上者。”
李汝华眼中一亮，按比例收税与定额收税相结合，这种方式下面虽然也在用，但从来没这么清晰梳理过。
朱由校对众人道:“依旧是在天津试点，请户部、都察院与天津一同落实，档案司一一记录统计数据。
工坊商铺港口按营收比例收税，超过百亩土地与偏远乡镇贸易按定额交税。如此工商业不会因为不分多寡收一样的税而萎缩，大地主圈地则要掂量一下能不能交出来多出来的税收。”
“善！”
李汝华、叶向高和熊文灿知道该怎么落实了。
城市及周边按实际情况交税，因为管得过来，方便统计。
比较远一点的地方按照省内价格定额，比如参与边关贸易就要交入关的费用。
地主们的土地也不管他经营的怎么样，总是有一个不轻的收税。这样对于地主如果囤积也照样按照土地收税。大地主不管屯到什么时候，只要卖到城里面，还要按比例收税。
如果能做到，不用怕土地兼并。
关键是要做到。