这个时代大运河官船占比已经降低,百分之八十的运输船均为私船。
因为之前朱由校决定海运由官方主导,大运河运输以民营为主,至于如何组织还没有具体方案。
为了不耽误运输,前段时间用从盐商没收来的船重新招募了船员,把大量粮食、战利品运到了天津。
山东百废待兴,大运河附近的官员、卫所兵及其军官多数与盐商、白莲教有牵连,许多还参与了叛乱,朱由校打算彻底更换。
更换完官员紧接着就要进行“摊丁入亩”,不过最紧要的是大运河的改制问题,民营弄不好最后还要变味。
大运河是国家经济大动脉,如果国家不掌控,随时可能颠覆大明的统治。
现在的大运河比后世的铁路更重要,铁路还有公路和水运的限制,后世几乎没有哪个国家的铁路为私人运营,因为国家的命脉决不能被私人把控。
后世涉及国家命脉的产业均是集体经营,除非朱由校以代理人进行私人投资,如果这样做在大明的环境下那是很危险的,不落水也会被推翻。
现在大运河的官船占百分之二十,如果再把从盐商没收的商船算进去的话将近占四成。
朱由校决定官船不能超过百分之三十,否则必然限制民营经济的发展,多余出来的船一部分加入原来的执法船队。
官营商船按承包的形式运营,船闸税及其他税务与民船同等待遇。
港口范围的货站、客栈、饭馆均要以出租的形式收取费用,根据市场行情调整出租费。没收来的港口范围之外的产业均要拍卖掉。
原来十万漕运工太过臃肿必须减肥,一半抽出由工部或军部安排做水利工程或者国防工程,经验丰富的技术人员加入工部。
原来的港口管理人员、航运监督人员多数需要更换,吸收新鲜血液。朱由校从外地调来帮助都察院审核案件的那一千二百人,将有一大部分留在大运河工作。
为了保证大明大动脉的安全,朱由校仍然实行双轨制管控,即既有漕运总督,又有漕运总兵,大运河还是实行军管。
漕军在漕河上护卫着漕粮和商业运输,漕兵及其将领三年一轮换。
另外让老不死的在大运河沿线发展警衣卫外卫为成员,随时掌握大运河吏员、官员、曹军的违法行为,以及地方势力对于大运河的渗透行为。
大明皇家海运商会成立了,朱由校安排徐光启和熊文灿先负责筹划工作,熊文灿主抓这个项目,先做调研工作。
山东大运河两岸附近官场必须尽快重组,现在整顿工作刚刚开始,朱由校北上前首先提拔了几位经过审查比较优秀的官员,进行善后收尾工作。
他已经南下两个月了,再有二十天左右渤海就要结冰了,准备在封冻前到辽东,先走大运河到济宁后走陆路到登莱,趁着最后的机会尽快出发。
到了登莱朱由校与袁可立、沈有容交流了一天各方面的事情。
准备让沈有容的营兵进驻高丽,准备扭转高丽的局面。