现在的内阁、兵部、军机处三权鼎立，军机处直属皇帝亲自掌控，这样的局面既不是英宗之前的武勋掌控资源，也不是英宗之后的文官专权局面。
为了防止一方专权，只有竞争与牵制并举，才能保证政策的延续性。
有竞争才能让他们更进步，有制衡可以避免另外一边专权。
朱由校否决了孙承宗和王在晋的方案，因为他有更好的办法，水师之前揍倭国就是杀鸡用牛刀，现在韬光养晦实力绝非敌人能预料。
大明的水师真正实力到底有多高？
两三层楼那么高啦~
其实有了银子和技术，大明水师技术肯定会提升，不过制造战力超过盖伦战舰的多层甲板战舰和蒸汽战舰，才是弯道超车的方式。
前年底就已有一批蒸汽货运、客运船只和近海蒸汽巡防舰投入使用，很快获得使用者的反馈并加以改进，还训练出了熟悉蒸汽船只的水手。
在此基础上，去年就开始了更大型铁甲舰的制造。
此事很机密，是朱由校、徐光启、王徵和及大明最核心工程师团队一起设计。当然是朱由校进行主设计，徐光启、王徵打辅助，毕方济提供参谋意见。
虽然随着蒸汽船只开出去，世界迟早会知道且仿造，不过大明的技术领先它们根本追不上。
不久之后，大明水师在天下强国面前，第一次出手，就要显示出实力。
除了主力水师的战列线决战和蒸汽战舰战术，普通大明水师战舰也没闲着，一直在高强度训练。
朱由校早已让归附的四大海盗用数百艘大小战舰与武装商船，练习了他们以前对付大明海军的“群狼战术”和“火船战术”。
大战前首先要占据上风海域，接近敌人战舰炮击距离之后，从战舰与商船上放下数千艘小船，小船上装满浇上桐油的柴草用苫布覆盖，事先实验不同风速之下用火捻引燃柴草，作战时从大船放下无人操纵的火船，让火船顺风漂流到敌人舰队面前。
火船每六艘连在一起，只要战舰碰到一艘，六艘火船就全部附置在战舰的左右与船尾上，有些战舰找到空隙躲过去了，可是后面的火船接连不断飘来，躲过了初一躲不过十五。
敌人舰队只能牺牲前面的战舰，让其阻挡紧跟在后面的大明战舰炮击，但是大明战舰从两侧绕开进行包剿，正好用侧面大炮轰击，然后包围接舷战。
水兵、战舰、战术都已准备好了。
派出大明舰队正式出征。
朱由校正式下诏：沈有容为出征舰队提督，俞咨皋为出征舰队副提督，王在晋作为监军，地位等同提督。
这个监军但是作战时不是直接指挥，专业的人做专业的事，战略、参谋和监督，王在晋多出力，指挥打仗还是让水师将领充分发挥本领。
王在晋、沈有容在京领命出动。
孙承宗坐镇京师，辅佐自己调度。