然后北部山脉与丘陵众多,但还好是在水资源非常充沛,可耕地面积比隔壁的福建、广西、贵州多了许多倍。可是开发程度在这个时代,其实远远没有发挥出优势。
自从自己平息了倭寇、打败了尼德兰海盗、消灭招降海盗之后,广东沿海外向型经济开始开始发威,沿海经济与人口逐渐好转了。着手改革之前沿海一带由于倭寇与海盗横行,虽然刘香投靠以后,其余海盗也跟着被招降或剿灭,但还是穷人不好混。
有钱、有家族、有关系的,可以跟南洋大明各地搞贸易,但是穷人就惨得多,多数当水手、农夫,如果遇到广东也常遇到的台风天气,穷人们有时候会一下子倾家荡产。
去当水手,平时在大海上非常辛苦,一年三百六十五天,能在陆地上可能不到六十天,这在陆地上的六十天,还有五十天是在港口城市暂时歇息,回老家一年能有十天就不错了。
这还是没遭灾。
遇到台风或者海难,那就完了。富家经商的那是损失半个月生意,或者折损几条船、几十个水手,灾难过了生意还能做。穷人那就太难了,遇到台风、海难,那可是拿命在拼,一不小心就负伤残疾,然后再也做不成水手,以后生活没了着落。
还有农产也是,别的地方没这么多台风暴雨,小农经济可以相对占一定比例,广东的小农经济很难维持,因为小农既没有抵抗灾害的能力,也没有大量种植经济作物赚钱的成本,所以抗灾抗不了,赚钱没他份,小农经济很难维持。
朱由校之前就让魏忠贤走一趟的时候做了调研,现在自己业调查了一些信息,发现除了上述客观困难,还要解决一些顽疾。
一个是因为广东沿海出生的士族与官员历代一直掌控着军政与经济大权,他们对于西部地区的百姓就像他们看待广西一样,认为那是蛮夷之地,对他们只有剥削没有投入。
还有一个是各种矛盾交织,贫富差距、土客矛盾、区域差异、农民地主、大族平民、本地外来、本土南洋、本国外国,在别的地区这些矛盾很容易找到主次,在广东很难抓住主次矛盾。
朱由校结合魏忠贤的调研、广东部分可靠官员的反馈、锦衣卫的长期调查、自己实地调研的观察,以及后世的红旗发展思路,总体上梳理出先快刀斩乱麻,再抽丝剥茧抓好主次矛盾的策略。
现在要来一把快刀,官员必须先整治好。
平衡各地出生的官员。对于减小地区贫富差距具有科学性,对于官员异地任职历史上只有大明有明确要求,但后续渐渐被士大夫们自己把控,除了张居正等少数时期,监管考核很难说让人满意。现在朱由校对这里的官员要明确加上新学、新经济、新文化的发展规划和考核验收。
这是对中上层,对中下层要大幅增加新学与实干吏员的选拔,改变过去吏员从基层主要从当地士族豪强提拔起来的官员,这些地方官员与士族豪强沆瀣一气,铁板一块。
外地来的官员想要有所作为那是寸步难行。本地吏员对抗的办法多的是,他们才不会向这些外地来的官员行贿,消极对抗就能让这几个官员无计可施。
在具体事务上,吏员比官员更直接参与,所以改革下一步重点在于吏,而不仅是浮在上面的官。
现在来一把快刀,也没那么多弯弯绕绕,干脆把广东县丞以上的官员全部与外地官员对调,上任前让李自成、刘宗敏他们隔离审查。
让李自成、刘宗敏来不是来管人,而是做监查。
除了监查还要发展,这一步则是郑芝龙调过来,来大搞进出口贸易。
双管齐下,力求经济发展、吏治也高效。