这本身就是对内阁有利，一代人之后，这就能成为明朝朝野的共识。
第二条，议事堂下派官员，到地方巡视，上户籍的汉民，有资格可以向议事堂官员提出各种建议和问题，而议事堂官员有责任将问题反映到朝廷，对朝廷的行政提出质疑。
这里上户籍也并非固定，朝廷一年或者三年一统计，破产的降级，下户籍也可以升到上户籍。
户籍上分户别，除了减轻平民承担的赋税之外，也可以调高商贾的地位，鼓励商业。
商人纳税多，就能评为上户，与有功名的士人，还有乡绅地主一起挤身上户，提高了社会地位。
第三条，对大明律法进行修改和补充，完善明朝的法律。
第四条，鼓励各省，加宽官道，开采矿山，冶炼金属，鼓励商业，朝廷恢复驿站，用于传递政令，准许民间通过驿站传递书信和运输货物，鼓励商人出海贸易。
第五条，各省开办学馆，各县须有官办蒙学。南京国子监、各省学需要教授杂学。科举上不限于八股、乡会试及生童考试，当有历史、政治、时务及四书五经等试题。
第六条，开发辽东，迁民填辽，以及边疆地区，稳定版图。
第七条，训练陆师、水师，建造战船，保持商路通畅。
第八条，恢复宋制礼节。
第八条，鼓励发明，奖赏保荐格致人才·····
《资政新篇》只是王彦颁发的大致的施政纲要，是他给大明朝定下的诸多目标，其中许多条款还需要议事堂磋商，但是新官上任三把火，他的第一把火算是点燃了，并且立刻就引起了朝野的震动和激烈的讨论，其中最为激烈的就是户籍的改革。
在第一把火刚点起来，王彦便开始了他的第二把火，准备对有功之人进行封赏。毕竟他进位监国，下面的人也需要奖赏，不能含糊。
将士们抛头颅，洒热血，疆场搏杀，还助王彦登上监国宝座，说他们只是为了光复河山，为国尽忠，那就有些扯淡了，他们更加看重的还是实际的封赏。
王彦这点自然清楚，不过这次封赏却不简单，因为此次出征，明军动用三十多万人马，光是要升官的将校就有千人之多，统计起来十分麻烦，但是王彦知道此事的重要性，他必须上心一些，所以向议事堂提交了《资政新篇》之后，他又马不停蹄的赶来内阁。
王彦虽然进位监国，但是南京朝廷的运转模式却没有改变。
下午时，王彦来到文渊阁，他身份尊崇，打他一进来，上至阁臣，下到小吏，都要行礼。
他刚走进文渊阁，张煌言也匆匆进门，他走得急没注意到王彦，王彦见此不禁叫道：“玄著何事惊慌？”
听到他出声，张煌言才停下步子，他看到王彦后微微一愣，作揖行礼道：“臣见过监国！”
王彦看他手上拿了个本子，于是手指着问道：“有什么紧急军情？是金国还是蒙古有异动？”
在灭了满清之后，在王彦看来，明朝的威胁，就只有这两个了。
张煌言却道：“回禀监国，是南洋，荷夷在巴达维亚大肆杀害我大明商贾，已经死了上千人！”
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