林冲冷笑：“听上去确实不错，譬如真宗朝时期，那时候的士大夫整体还不错，政治也相对清明，国家也算富足。
可是因因为冗官、冗兵、冗费这些自太宗朝就种下的问题，到了后来也越来越严重。大宋再富，开海贸易之利再大，也经不住这越来越多的三冗费用。
于是就有了范文正公主持的庆历新政，明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、减徭役、覃恩信、重命令十条。那一条不是为了从根本上解决这三冗绝症。
可结果呢，庆历新政不到一年就彻底失败！何也，因为新政触及了全体文人士大夫的利益，遭到全体士大夫坚决反对！”
说起宋朝的变法，最著名的当然是王安石变法，却很少有人知道其实针对三冗问题，在王安石之前就有了范仲淹主持的庆历新政。
庆历新政的中心思想却是再清楚不过了，那就裁减冗官，精简机构。
比如第一条就是改革官职的设置，因为宋朝官员实在太多，并且官员的子弟还可以不经过科举就当官，于是虚设了很多不做事就能拿高工资的官位，以及各级官员退下来养老的官位。
庆历新政第一刀就切向了这里，不能乱设官职，而且官员子弟想要当官也必须接受考试才行；
第二条就就加强官员考核，一方面择优破格升迁有能力的好官，一方面裁撤年老，无能，体弱多病和贪污的官员；
第三条就是精简科举取士，一方面改革考试内容，把重诗赋改为重策论，同时精简取士的数目，考试不达标就一定不能录取……
所有这些，无一不是从根子上解决冗官、冗兵、冗费的问题。
可是那时候文人士大夫已经在实际章掌握了政权，范仲淹的改革实际是要动这些读书人，文官士大夫的利益。
这就好比本来大宋朝只需要三千个官员，每月工作二十四天，每天工作八小时就能治理的很好，而且平均每人每月工资五万元就能保证这些官员生活的非常优越了。
但现在却是有两万个官员，很多有正经职务的每月只要工作十五天，每天只工作五个小时，其他时间就可以到处游玩饮宴席，诗酒风流；更有一半的官员的几乎每天都是玩；而且本来已经人浮于事了，每年还要新录取很多官员，新增很多职务，继续不做事就拿高工资。
现在范仲淹说再这样下去财政就负担不起了啊，所以要裁员，要减少录取官员，要降工资，于是一下裁掉一万官员，剩下一万官员做本来三千人就能做好的事。
这当然是于国于民再好不过的改革！
可是对文臣士大夫却是断人财路如杀人父母！
庸官张三本来每月不做事就能白拿十万工资，现在一下被裁了，能不如丧考妣，恨新政入骨吗？
好官李四虽然保住官位，但是工资一下从十五万降到十万，每天还要多做事，还要时时面对考核，提心吊胆害怕明年被刷下来，丢掉官职，他能不坚决反对新政么？