问题是，这三个问题都不大好解决。
当时，美国的军备采购、军需运输、土地征用等权力都在国务院手里，五角大楼只负责提出需求，具体怎么处置得由国务院决定。说得简单一些，美国的法律不允许军方直接掌握行政权。
显然，康拉德被难住了。
已经准备就绪的主战装备确实能够武装两个预备陆战师，但是这些装备计划援助给以色列，帮助以色列国防军武装六个旅。早在向中国宣战之前，以色列就提出了请求，这六个旅将用在戈兰高地上。十月底，康拉德就答应了以色列总理的要求，并且保证在十一月十日之前启运。
征用商船的事情也很麻烦，因为美国的船只都属于私人企业，就算国会已经批准了战时动员法，授予美国联邦政府战时特权，可是“私人财产神圣不可侵犯”写进了宪法，其他任何法案都不得违背宪法。如此一来，美国联邦政府要想征用商船，必须与船舶拥有者进行协商谈判。
当时，谈判还在进行之中，很多问题都没解决。
至于在北马里亚纳群岛征用土地，问题就更大了。原因很简单，北马里亚纳群岛不是美国的领土，而是在第二次世界大战委托给美国管理的地区，连海外领地都算不上，因此美国政府无权在此征用土地。
这下，矛盾变得更加突出了。
康拉德的否定答复，让麦卡锡怒不可遏，甚至扬言要国务卿承担一切后果。乔丹也在一旁添油加醋，反复声称没有充足的准备，不可能顺利攻占冲绳岛，而在此失败的话，战局很有可能被中国军队逆转。
虽然这有点危言耸听，但是并非完全不切实际。
要知道，美国也才进入战争状态，战争动员工作刚刚展开，至少要到二零五三年底才有可能达到最佳状态。即便在军事领域的动员工作能在二零五三年三月底完成，到二零五二年底就能征召三百万退役军人，可是在二零五三年六月底之前，美军的主要作战力量仍然是现役部队。
在这种情况下，任何挫败都有可能使双方的军事力量对比倒转过来。
更重要的是，中国也已经进入了战争状态。
从时间上看，美国的优势最多能够维持到二零五三年中期，在此之后，随着中国的战争机器加速运行，差距就会迅速缩小。也就是说，美国经受不起严重挫败，每一点些小的失败都很有可能影响大局。
只是，国防部长与国务卿在总统面前的争吵不会有任何结果。
当时，卢卡斯为了安抚麦卡锡与乔丹，责成康拉德尽快为陆战队提供两个师所需的主战装备，尽快与航运公司签署征用协议，以及向塞班当局施压。
问题是，这等于什么都没做。
美国东部时间十一月五日上午，五角大楼向白宫提交了经过修改的作战方案，把登陆时间推迟到了十二月上旬，理由是中国军队的实际作战能力超过预期，而美军并没有获得足够的支持。
这下，五角大楼与国务院的矛盾更加突出了。
康拉德当天就向白宫递交了一份报告，指责五角大楼到目前为止，还没有选择好攻击对象，也就无权责难国务院。
只是，一天之后，五角大楼的判断就得到了证实。
十一月五日夜间，中国再次动用战略空运力量，把返回关丹的第三十预备陆战师送往冲绳岛。
两天之后，这支陆战队、包括所有主战装备全部抵达冲绳岛。
如此强悍的空运能力，着实让五角大楼大吃一惊。
问题是，第三陆战师依然留在新加坡，负责接管港口与机场的防务工作，并且对新加坡国防军进行整编。
事实上，康拉德的指责也在这个时候得到了证实。
直到十一月七日，麦卡锡与乔丹在主攻问题上依然犹豫不决，即到底是按照原定计划主攻冲绳岛，还是攻打菲律宾。麦卡锡主张攻打冲绳岛，因为效果最为明显，取得的战果也最有价值。乔丹则认为应该转为攻打菲律宾，因为冲绳岛的防御得到加强之后，已经变得固若金汤，攻打难度非常大。
当然，美军的准备工作照常进行。
只是，接下来发生的事情，再次让美军感到措手不及。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)