林重率军离开吉林，下令给人在奉天的司法部长陶成章，令他迅速带着民事属员北上，在吉林新占领地区，展开推行民事工作。
一个多月前，副参谋长张作霖和八旅长吕晨，带着八旅和一万民兵，来到黑龙江境内，他们的任务，一方面是保卫牡丹江七台河等根据地。一方面是向哈尔滨靠近，根据指令在铁路线附近活动，让俄军看到忠义军的进攻态势。
大部队跟着俄军，进入黑龙江，与黑龙江境内的忠义军相聚，张作霖和吕臣等人看见林重他们，非常高兴，他们已经得知了忠义军大胜的消息。
张作霖和吕臣向林重汇报了他们这一个月的活动，林重向他们通报了俄国海军再次为日军歼灭的消息。
俄军一直逃到哈尔滨，才停下脚步。
将撤退变逃跑，实在是俄军士气太低了，这几年，俄军好像没打过一场胜仗。官兵们都听说了海军再次被全歼，厌战到极致。
忠义军半包围哈尔滨，盖奥尔基上校又来了，这回是谈判。
俄方提出占据黑龙江的要求，林重告诉他，必须回到1900年之前的状态，俄军必须撤到黑龙江以北。
两人墨迹半天，林重警告他，“第一，俄军必须撤到黑龙江以北，回到1900年之前的状态。
第二，俄国可以获得中东铁路的经营权，具体这个经营权怎么分配，可以谈判，如果俄军不同意，三天后，忠义军将发动进攻。”
俄军当然有大战的实力，但从将帅到官兵，却没有一点战斗的意志，国内的暴乱他们都听说了，自己的家人在后方受苦煎熬，让他们在前方打这种没有意义的仗？
他们已经找不到一丝一毫的作战理由了。
尼古拉二世接到李涅维奇发来的、忠义军的谈判条件和最后通牒，再看看桌上彼得堡兵工厂工人罢工的报告，他是心灰意冷到极致了。
他只希望获得一场小小的胜利，来转移人民的视线，缓和一下国内危机，但是前线将领带给他的，是一次又一次失败。
陆军海军的一系列失败，给予沙皇极其沉重的打击，再坚韧的意志力也架不住这样的煎熬和消磨啊。
既然波兰、芬兰、爱沙尼亚都要闹独立，在远东新占一块领土有什么意义呢？算了吧，他当即给李涅维奇回电，尽量争取铁路经营权的利益。
林重听到这个消息，大喜过望，他也不愿意打仗，因为这是没有意义的仗，南边还有太多事情等着他处理呢。
趁着俄国内乱，和俄军官兵士气低迷，现在停战谈判，他很满意了。
林重让刘老疤和张作霖，与盖奥尔基谈判。
他思考后，发布命令，成立忠义救国军军政府，任命梁宇达担任政府总理。改奉天省为辽宁省，奉天城为沈阳，梁宇达兼任辽宁省长。
任命陶成章为吉林省长，任命陈天华为黑龙江省长，令他们迅速带着民事属员，在东北三省推广自治委员会，迅速将民事工作展开。
现在忠义军并不缺少做事的读书人，锦州办事处的小五和洪嘉轩，几乎每个月能接应到上百、关内来投奔的读书人。