商人们满脸苦涩的聚在一起。
突然，门被暴力打开，随后一队黑甲卫鱼跃而入。
为首的一名校尉，展开一张盖着大印的召命，大声道：
“奉陛下命令，令咸阳城内所有粮商去粮库提粮，并以市场价三分之一出售给你们，不过你们不能在咸阳城贩卖粮食。”
粮商们面面相觑，都觉得像做梦一样。
还有这等好事？
不过，在黑甲卫的‘押送下’，他们只能硬着头皮去提粮。
事后发现居然是真的，这让他们感觉像做梦一样。
然后，准备一下，带领着浩大的商队离开了咸阳城。
至于他们去了哪里？只要不去外国，嬴政都懒得管。
这些商人离开咸阳后，出于商人的嗅觉，他们很快就发现这是一个巨大商机。
他们以三分之一的市场价收购了粮食，中途的损耗差不多三分之一，卖粮的时候再提价三分之一，岂不是有百分之百的利润。
商人逐利，当他们觉得有利可图的时候，他们往往能发挥出巨大的力量。
封建社会，最大的问题就是粮食问题，只要解决了粮食问题，也就解决了民生问题。
这个时代，百姓的需求低到无法想象，只要每天给他们一顿饱饭吃，他们就能一分不要，白给你干一辈子活。
嬴政本来想自己售卖粮食的，但转念一想，大秦官员虽多，但不擅长做生意。
将咸阳以外的粮食生意代理给其他商人。
不仅可以使咸阳外的地区，多出大量的粮食，降低粮价，还会催生出一个新的职业—运粮苦力。
如此一举多得的方法，嬴政自然没有不做的道理。
这一次，是商人、百姓、嬴政三方共赢。
商人得钱，百姓得粮，嬴政则得民心。
有了粮食，这比任何所谓的仁政都要有效。
这几日。
扶苏目睹咸阳城飞速的变化，第一次产生了一种仁政太空泛的念头。
什么是仁政？
他问了很多人，有人告诉他，君王不得与民争利，要优待士民，要教化愚民，这就是仁政。
但嬴政用实际行动告诉了他，仁政不是嘴说的话，也不是著书立说，更不是对抗。
而是很简单的，他却从未在意过的。
粮食！
是的，就是粮食，这就是仁政！
历朝历代，谁能让百姓吃饱饭，谁就是明君，谁让百姓饿着了，那就推翻他！
这就是百姓的朴素道理。
“所以，仁政是粮食，或者是幸福的活着！”
“父皇不愧是天命之人，他没有高喊口号，更没有高举旗帜，而是直接解决了最根本，最朴素的问题。”
他扑通一声跪倒在地，朝着咸阳宫的方向磕了三个响头。
然后起身，拿起长剑，骑快马，带着百余黑鳞卫，朝着边关而去。
“既然父皇已经解决了仁政的问题，那么就让儿臣为您开疆辟土，扫灭匈奴吧！”他一挥长鞭，大喝一声：“驾！”