今年九月，蓝春麾下的野战第一教导队，更名为琼海国北方军事学院，暂定学制一年，招生对象为现百户所，千户所，卫所，二十五岁以下，总旗以下武官，经考核择优录取。
同时与洪武二十八年年中前，依托教导团，北方军事学院为框架，对外募兵三团人马进行整训。
李增枝麾下内卫第一教导队，从各所挑选精锐扩充至三百人，对现有卫所二十五岁以下，家中非独子，体态正常的兵卒进行军事培训。
洪武二十八年九月前，三亚琼海国南方军事学院需与三亚大学堂同时落成，李增枝所部前往三亚充当教员。
同时期讲武堂开课，各级培训武官到位。
至此形成琼海国新的军队制度。
此后每培训一批武官，便扩一团兵马，在洪武三十年前后完成至少一师人马的搭建。
就人才问题，军中人才可从大学堂内挑选鸿学班毕业人员，并且具有优先权。
……
工部这边，保证各类项目营造，支持军队武备只是根本，在此基础上朱允熥还有两个要求。
四年内，将在先后两条直道规划的基础上，新增两条直道修建，将琼州各县各地全数打通。
跟着就是朱允熥最关心的飞剪船。
第一艘飞剪船，必须在今年年底前下海试航，试航完成总结，最多给半年的调整时间，洪武二十八九月之后，飞剪船要想下饺子一样往还利息啊，在洪武二十九年年底之前，飞剪船至少要达到十艘。
人员培训的问题，交给林天麓负责，从现有卫所中，胥民，土著渔民中挑选。
再具体的朱允熥没说。
海军的建设历来消耗时间最久，历来有十年陆军，百年海军的说法。
……
三大块规划结束，其他如司法，审计这些就是在第一版三年计划上强化，这都是修内功的事情，急不得也急不了，需要通过时间一点点去推动。
在会议的最后，朱允熥应对自己不在琼州的情况，立内阁联席议会制，算是为后面的责任内阁制的出炉做铺垫。
不过因为时尚早，朱允熥目前抛出的内容并不多。
只是一个临时机构，为朱允熥不在琼海国内，代为处理琼海国大小事务的机构。
人员十人。
阁首黄子澄，两票表决权，拥有一票否决权。
副阁首常森，一票表决权，拥有一票否决权。
阁员，解沦，解缙，郭清，罗贯中，徐增寿，张岩，沈秀和，林天麓，一人一票表决权。
非九逆之罪皆可与内阁进行表决，黄子澄，常森任何一人行使否决权后，不管什么提案直接废除，若出现互相否决的情况，提案搁置飞鸽南京，特殊情况快马相送。
众人除了对林天麓参与进内阁有所异议之外，其余倒是没说什么。
对此朱允熥也没搞事的想法，总商会构想公文直接一丢，责令林天麓妥善解决此事。
面对朱允熥如此强势支持商人上位的意志，众人也只能听之任之！
……
“小舅，否决权能少用当少用，有些东西捏在手里时候，威力才是最大的！”