能为洛阳百姓做些什么？
这世界上怕只有高士廉敢这么问了。
杨侗于席间起身，探头由窗口往楼下望去，殊不知，那一刻他也在用这个问题问自己。
他看见了暴雨过后于泥泞土地上走过的百姓，看着推独轮车将妻儿放置在车上辛苦前行的男人，还有那坐在墙根下端着破碗乞讨的乞丐，更有一个孩子蹲在水坑前玩耍时，杨侗彻底将脑袋放空了，因为他看见了那个孩子还什么都不懂的翘起了大脚趾，正低着头在看自己的脚趾头。
望到此处，杨侗冲高士廉挥挥手：“高先生，过来。”
高士廉来到杨侗身旁，见他伸手指向那个孩童：“先生看。”
“看什么？看水中倒影里的蓝天白云？还是看孩子身上的补丁？”
杨侗摇头道：“都不是，看那孩子赤脚上的泥。”
“什么意思？”
高士廉没懂。
杨侗解释了一下：“朕去过王世充的府上，府上几乎和皇宫无异，都是由石板铺路，花园里更是铺满了石子，即便是到了下雨天，也不会两脚淤泥。”
高士廉摇了摇头，没说话。
杨侗继续说道：“千百年来，始皇建驰道是为了运兵，宫内铺路是为了皇家威严，却从没有人为老百姓脚下这条路做些什么，乃至于老百姓也觉着自己天生就该踩在淤泥里，所以农民造反叫泥腿子。”
“朕要为百姓铺路，就在这洛阳城里，让百姓的双脚可以走在比驰道还平摊的道路上，让他们清楚如今的朝廷收取赋税不光是为了赈灾，也在为城市建设出力，为老百姓的生活环境出力。”
城市建设？
这对高士廉来说是个新词，但简单明了，一听就懂。
而老百姓的生活环境，他则是充满了疑惑，疑惑的是，这世界上真的有可能会出现一位替老百姓操心的皇帝么？
“陛下，那你还不如给他们买一双鞋。”
话是裴仁基说的，可杨侗却摇了摇头。
“穷虽然是乱世造成的，但惰性却是病，不能惯。按照你的说法，国丈，那给老百姓买鞋还不如定期给他们发粮，让他们吃饱，如此一来，天下就不会再有百姓饿死了么？但真发了粮，天下就会有更多的百姓生活大不如前，你信么？”
裴仁基纳闷的皱眉问道：“怎么会。”
高士廉替杨侗解释道：“陛下想让努力成为老百姓活下去的唯一准则，让羞愧成为努力的起始。当国家给铺好了路，百姓们自会羞愧脚上无鞋，当有人在这条路上赚了钱，就自然有人觉着他们也不比这个人差，怎么生活却和人家有着天差地别，如此一来，积极向上的一面就会被彻底调动起来。”
“先生知朕啊。”
“是啊，士廉还知道陛下是在痴人说梦。”
裴仁基也笑了。