吕夷简在中书当中，一向低调。
但是，熟悉他的都知道，实际上吕夷简的能力很强。
便如现在，在众人的讨论都切不到要害的时候，他却可以准确的将最关键的问题摆到台面上。
说白了，选人转流内，经不经由举主保荐，实际上是只能走这条路，和可以走这条路的区别。
现行的制度下，答案属于前者。
也即，不管你政绩如何，才德如何，想要从地方官转任京官，必须要有五名举主保荐，这是硬性要求。
按道理来说，为朝廷举才，是这些有资格担任举主的官员分内之事。
但是，实际操作当中，稍微有点情商的人都明白，一旦成功转任，便必然是欠下了举主恩情，势必要在以后偿还。
最重要的是，这是选人转流内唯一的选择。
要么放弃转任，要么接受对方的‘恩情’。
废黜举主保荐制度，本质上来说，其实就是将这条硬性标准给去掉，使得官员有可能，在不寻找举主的情况下，依旧能够完成转任京官这个仕途上巨大的跨越。
这种改革，能否根除通过攀附大臣完成转任，进而走向结党的弊病呢？
答案是不能根除。
但是，它可以开放通道，减少结党的可能。
这才是最关键的意义所在！
这一番话，直至要害，让在场的众人都不由眯起了眼睛。
片刻之后，王钦若看着吕夷简，悠悠开口，道。
“照吕参政的办法，你这不是要废黜举主保荐之制，而是要抹掉选人改京官之制啊？”
所以说，强中自有强中手。
除了某靠姻亲运作，幸运入到中书的大臣之外，在场其他的人，都是仕途沉浮多年之辈。
所以有些时候，他们不是看不到问题的关键，而是不愿意去看。
但是，既然吕夷简把一切撕开，摆到了明面上，自然也就没有再回避的余地了。
不出意外的是，王钦若的这话一出，在场众人顿时陷入了一阵沉默当中。
“吕参政要打开天窗说亮话，那本相倒也不怕得罪人。”
“选人改官，历来是仕途之中，升迁最重要的一环，如果单算文臣，依吏部名册所计，如今朝中流内官，共有两千四百余人，选人阶则有过万。”
“恰因如此，选人改官，历来繁琐谨慎。”
“若是依照这份奏札中所言，废黜举主保荐之制，则选人改官形同虚设，势必会使朝官，京官，选人阶诸级人数混乱。”
“看似是使得流外选人更容易晋升，但对朝廷，未必有益！”
既然要辩论，那就好好的辩上一辩。
宋朝的官制，流外官和流内官的区别宛如云泥，说句夸张的话，只有转为了流内官，才能真正意义上算是开始成为拥有权力，可以真正参与政事的官员。
正因如此，对于流内官的员额控制，一直都非常严格。
太祖朝刚刚立国的时候，文武群臣加起来不过七八千人，但是如今，已经膨胀到了超过两万人。
然而，尽管官僚群体不断地扩张，可流内官的数量，却始终十分稳定，只是从最初的两千人左右，膨胀到了现在的两千四百人。
而且这个数字，已经有十几年没有大幅度的增长了，有些时候，甚至还会小幅度缩减。
其目的就在于，维持权力机关运行的流畅和稳定。
所以说，举主保荐制度，不仅仅是为了遴选人才，另一重目的，也是在限制流内官的数量。
闻听此言，吕夷简皱了皱眉，下意识的想要反驳。