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第四百一十八章:官制改革

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  这个问题,顿时让钱惟演一阵语塞。

  见此状况,一旁的吕夷简沉吟片刻,解释道。

  “陛下容禀,按照臣等商议,改制之后,除了有特旨恩赏食邑的大臣之外,其余普通官员俸禄分为两部分,一是转迁官阶的俸禄,二是任实职的俸禄。”

  “何况,从目前来看,朝中官员寄禄官的官职,与其资历,散官大致相同,只要不是特恩超擢的斜封官,当不会出现陛下所说的高官低禄。”

  所以说,其实吕夷简还是有担当的。

  不管这个差事是怎么来的,但是这么大的事,到了钱惟演的手里,他必然是尽心的。

  因此,这套新官制该怎么设计,他和吕夷简肯定是仔细商量过的,不会连这么简单的问题都答不上。

  之所以没有答,更多的是不太敢答。

  相对之下,吕夷简的胆魄就大得多。

  他这番话最关键的一点,其实就是在最后一处上,除了斜封官之外,不会出现高官低禄,散官和实官不匹配的情况。

  所谓斜封官,指的是不经中书门下签押,直接付外施行的官员任命。

  理论上来说,官员的任命权,都掌握在皇帝的手中,但在实际的操作当中,从皇帝开始,还需要一层层的确认。

  如果说中书反对,而皇帝又非要强行任命官员的话,就会出现斜封官的状况。

  通常情况下,斜封官是会受到全体官员共同抵制的,这是为了防止君主肆意,破坏正常的铨选制度而设。

  只不过……

  “若是为了抑制侥幸,铨选制度可以加上一条,官员转迁,原则上只需按品级迁升,不得越级即可,倒是没有必要这么麻烦。”

  对于吕夷简的直言不讳,赵祯倒是没有生气。

  他本来也没打算搞出一堆斜封官出来,这种官员铨选制度,虽然说对君主有一定的限制作用,但是,却是必要的。

  只是,对于如何实现,他却又不同的看法。

  “朝廷官制改革,要的是简明,唯有足够简明,才能让百司职权清晰,各司其职。”

  “所以,朕觉得你们刚刚的说些章程,有两处可以修改一下。”

  “首先,散官和实官之间不能完全脱离,散官升迁,可双路并举,一因资历,入仕年限足够,即可迁升,但同时,也需与实官匹配,实官迁升,则即便年限未足,亦当随之迁升。”

  这话一出,赵祯顿时便瞧见吕夷简欲要开口,于是,他便又补了一句,道。

  “当然,这么做的前提是,铨选制度要按朕方才所说,依级迁升,不可越级提拔。”

  登基这许多年来,赵祯也算是把宋朝的官职研究了个透。

  事实上,赵宋的官制在设计上,有一个很重要的原则,就是保证旱涝保收。

  这一点体现在铨选,降调,选举等各個层面上。

  简单的说,就是作为一个大宋官员,想要火箭式的提拔,是完全没有可能的。

  不管你再有能力,做出过再出色的政绩,也必须要老老实实的熬资历。

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