经济特区，顾名思义就是在经济之上，和其他地方有所特殊区别对待的区域了。
在这四个经济特区之中，一切土地和赋税的推行，全部都可以按照各州治理之人对于各州不同的实际情况进行更改，从而不会受到六部的约束。
可以说真正在设立下来了这四个经济特殊之后，这四个地方的一切大小适宜，都已经不再需要对六部进行交代了。
只有如此唐天才能够在这四个地方进行悄悄的变法，一方面是可以先行看看如此变法的效果如何，同时也不至于受到士族的约束，更为重要的还是可以让百姓更容易接受。
毕竟一旦真正在这四个地方的变法成功之后，到时候其他地方也是自然会眼红这样的变法，大势所趋之下，哪怕士族进行反对，这也是没有任何效果的了。
和之前的变法相比，在这四个经济特区之中优先进行赋税变法，可以说是一个试探了。
不至于在一开始的时候，就受到士族那样强烈的排斥，与此同时也能够给李世民一个信心。
毕竟一切的一切，也都只不过是唐天在和李世民的画饼二人，真正在这四个地方的变法成功之后，到时候才可以说明一切。
真正在这样的事情确定下来了之后，唐天随即也是开始大刀阔斧地进行了改革。
这四个经济特区，其中夏州和灵州是受他直接调度，至于岷州和秦州虽不由他进行管理，不过李世民也已经提前和岷州都督李道彦还有秦州都督秦风打了招呼，这二人全部都听从自己吩咐。
在这样的情况之下，一个关于赋税的改革之法，也正式被分发了下去。
因为新使用的改革之法，一年只收取两次赋税，而且赋税只收取钱币，所以也被称之为“两税法”。
虽说这只不过是唐天根据后世临时起意提出来的一个想法，不过对于大唐的影响，还是极为深远巨大！