正如嬴政说的，整个先秦，没有一个国家做到过，也没有人做到过，没有任何的先例可循，一切都只能摸着石头过河。
他虽然是穿越来的，可是史书却也没有记录如何去治理如此大的疆域和版图，更多的只是告诉你什么时候发生了什么事。
“所以，我也不得不妥协！”嬴政低声说道。
晋遥听到嬴政的话，瞬间惊醒，抬起了头看着嬴政，这可是千古一帝啊，居然在他口中说出了妥协二字。
“大秦看起来勇猛无比，但是实际上也是内忧外患，燕赵虽然并入了大秦，可是真正掌控燕赵的还是原来的燕赵的贵族们。只不过是将燕赵的王换成了我罢了。”嬴政继续说道。
“你知道现在的秦国朝堂有多少势力党派吗？”嬴政看着晋遥继续问道。
“多少？”晋遥也不知道，也没有去关心过。
“有宗室为首的老秦贵族势力集团，有新来的以李牧、郭开为首的燕赵集团，有曾经和现在新来的以李斯、姚贾这些人组成的新贵集团，还有楚国的楚系集团。”
“他们之间，因为各自的学说，学派，又能糅合组成不同的势力团体！”嬴政叹了口气说道。
“我能做的就是，各方兼顾，让这些势力集团保持着一个均衡的状态，可是随着大军的开拔，土地的吞并，到时候还会涌进韩、魏、楚、齐等等等的势力团体。”嬴政望着晋遥说着秦国即将面临的问题。
“我相信兄长一定能掌控住的！”晋遥也不知道该怎么解决这些事情。
各国贵族在地方都已经经营了数十甚至上百年，哪怕是嬴政也不敢将他们得罪得彻底。
而秦国也没有那么多的官员去取代那些贵族治理地方，终究还是要跟对方妥协。
哪怕秦国能找到那么多的官员派任地方，但是也绝对会被对方同化，贵族最不缺的就是同化的手段。
就算嬴政能将贵族的首领全都迁到咸阳、关中等地，但是贵族也同样可以弃车保帅，推一个人出来，然后地方依旧还是他们掌控，反而那些被推举出来的人进入咸阳和关中之后，还会对秦国原本的势力结构产生冲击。
“所以，我希望，一统之后，你能回到咸阳，帮我！”嬴政看着晋遥郑重的请求道。
“我？”晋遥呆了呆，自己回来又能做什么呢？
“将来天下一统之后，我会巡视天下，带着大军走入整个天下的所有郡县，让天下知道，他们的王是谁，他们是谁的子民！”嬴政看着晋遥说着，“所以，我需要一个信得过的人，留守咸阳，主持大局！”
晋遥听着嬴政的话，更加惊愕了，始皇帝巡视天下，不是爱旅游吗？怎么还有这样的深意在里边啊！
可是仔细一想，这种做法确实是将地方贵族在当地的影响力降到最低的办法，各地百姓被贵族掌控的时间太久了，甚至很多百姓都只知贵族而不知君王。
嬴政若是真的巡视到了任何一地，然后勒石记功，那确实是能让天下百姓都知道天下已经一统，而他们是在为谁而努力，直接将贵族对地方的影响力降到最低。
所谓皇恩浩荡，首先要的是能浩荡出去，让百姓知道皇恩为何物！
但是同样的危险也是一定的，若是留守的大臣有一点异心，那就是被人偷家啊。
更或者也如历史演变一样，始皇帝在巡游途中突然薨了，然后有人矫诏，那历史也将重新上演。