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第641章 接管济南(十八)

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严格来说,当铺并不算是有社会危害的行业,而且从一定程度上说,还是这个时代不可缺少的行业,因为在中国古代,金融业十分落后,当铺实际上担负一部份民间的资金周转、融资、应急等金融功能。

不过从总体来看,当铺在民间的声誊并不好,主要是由于当户大多是贫苦百姓,而且典当物品时多为救急所用,因此在与当铺的博奕中处于明显的弱势地位,当铺可以将典当的时限缩短,并将利息加高,而且还极力的压低典当物品的价格,而大部当户最终无钱赎当,只能看着自己的典当物品被当铺吞没,或留为当铺自用,或高价变卖谋利。

明清两代的中国典当行业十分发达,经营当铺的多为富户,而且多于官府有勾结,有些当铺会仗着背后的势力,将一些有价值的典当物品既使在典当时限内,也不许当户赎回,或者是玩偷龙转凤的把戏,用赝品假货取代典当物品等等;因此不仅一般贫民受当铺的剥削压榨,即使是有的富有之家也因典当而濒临破产。而这样一来,当铺的名声自然不会好到那里去。

只是尽管当铺的名声不好,但现在还缺少不了,因此不能强行取缔,只能逐步发展经济,提高广大民众的收入,增强他们的抗风险能力,以及社会救济能力;另外就是发展金融业,増加社会的贷款、融资渠道,这样当辅业自然也就会衰落下去了。

现在穿越者要做的,是规范当铺的经营管理,将当铺的利息、典当时间都限制在一定的范围之内,当铺不能随意的提高利息或缩短典当时间,并且与典当物品的典当价格挂勾。并且严厉的打击各种侵吞典当物品的行为。

当然穿越者并没有直接给典当业制定详细的规则,毕竟穿越者对典当行业并不熟悉,既使制定出来规则,也未有效,说不定还会留下大量的空子,因此济南政府招集了20余家当铺的经营者和一部份乡绅来一起协商,只给他们划定一个大的框架,让他们自己来制定规则,而在典当规则未制定好之前,济南所有的当铺均不能开业。

这些人都是行内人,自然都清楚其中的套路,而且又为了尽快开业,因此很快就制定出来一套【典当行业行为规则】,而济南政府审阅之后,又进行了一部份修改,并且加入了格式合同制度。各当铺的当票都是手写,不仅不规范,而且也容易让当铺钻空子,甴其是大多数普通典当者都不识字,就更容易让当铺操作了。而所有当铺都必须使用统一格式的典当合同,就可以在很大程度避免这种现像。

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